Дата принятия: 21 января 2013г.
Номер документа: 5-6/2013
Решение по административному делу
Судебный участок № 5 по г. Ишимбай и Ишимбайскому району РБ г. ИшимбайСтахановская 56 а
Административное дело № 5-06/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 января 2013 г. г. Ишимбай
<АДРЕС>
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан Машкова В.А., в период замещения мирового судьи судебного участка № 5 по г. Ишимбай и Ишимбайского района, с участием помощника межрайонного прокурора Басырова Д.Ф. рассмотревматериалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Тагирова <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в кабинете <НОМЕР> <АДРЕС> Межрайонной прокуратуры расположенной по адресу: <АДРЕС> 81 в ходе проведенной проверки со стороны Открытого акционерного общества «<АДРЕС> машиностроительный завод» ИНН/КПП <НОМЕР> выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.
В ходе проверки установлено, что <ДАТА4> в ОАО <НОМЕР> который расположен по адресу: <АДРЕС>, между директором ОАО « ИМЗ» <ФИО2> и <ФИО3> заключен трудовой договор, согласно которому <ФИО3> принята в ОАО <НОМЕР> на должность старшего бухгалтера с должностным окладом 15 110 рублей.
Согласно ст.64.1 Трудового кодекса РФ граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными актами РФ в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ. Граждане, замещающие должности государственной или муниципальной службы перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю о последнем месте службы. Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещающими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ. В постановлении Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> установлено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданином замещавшим должности государственной или муниципальной службы перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ в течении двух лет после его увольнения государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.
Письмо направляется представителю нанимателя гражданину по последнему месту его службы в 10 дневной срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
В силу ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ указанного в части 1 настоящей статьи с гражданином замещавшим должности государственной или муниципальной службы перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя государственного или муниципального служащего по последнему месту службы в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
В суд <ФИО2> не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела повесткой, в деле имеется расписка.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» установлено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Учитывая то, что <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела извещен, при этом в протоколе об административном правонарушении он своей вины не отрицает, ходатайство от последнего об отложении рассмотрения дела не заявлено, суд, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть данное дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО4> пояснил, что в ходе проведения проверки ОАО <НОМЕР> законодательства о противодействии коррупции было установлено, что <ДАТА7> между директором ОАО « ИМЗ» <ФИО2> и <ФИО3> заключен трудовой договор, согласно которому <ФИО3> принята в ОАО <НОМЕР> на должность старшего бухгалтера. До этого <ФИО3> работала в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> г. <АДРЕС> т.е. являлась государственной служащей. В соответствии с действующим законодательством работодатель обязан был при трудоустройстве в течении 10 дней сообщить об этом по прежнему месту работы, чего <ФИО2> сделано не было, что влечет административную ответственность.
Суд, выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела, считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА8>, признательными объяснениями самого <ФИО2> ( л. <АДРЕС>), копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА4> приказом о приеме работника на работу от <ДАТА4>, служебным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА9>, приказом о приеме работника на работу от <ДАТА10>, приказом Межрайонной ФНС <НОМЕР> с указанием перечня должностей подверженных риску коррупционных проявлений и другими материалами дела.
На основании исследованных доказательств суд считает доказанным тот факт, что <ФИО2> был заключен трудовой договор с бывшей государственной служащей в нарушении требований предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> -ФЗ « О противодействии коррупции», что квалифицирует его действия по ст. 19.29 КоАП РФ т.е. -незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего.
Исходя из выше изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административное наказание, суд считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Тагирова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 20 000(двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: (Прокуратура Республики Башкортостан л/с 04011305470, по реквизитам р/с 4010181000000 в ГРКЦ НБ по РБ Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ИНН 0274038937 КПП 027401001, ОКАТО80401000000 код 415 116 90010016000140)
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.
Мировой судья В.А. Машков
