Решение от 10 октября 2014 года №5-619/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении  административного взыскания
 
 
                10 октября 2014 г.г.Димитровград,
 
                                                                                                                             ул.Бурцева,д3.                                                                                        
 
 
                Мировой  судья судебного участка № 3 г. Димитровграда Ульяновскойобласти
 
    Инкин В.А., рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.  19.6. КоАП  РФ в отношении
 
 
                                       РОДИОНОВА ***,
 
                                        29.04.1974 года рождения, уроженца г. Димитровграда, генерального директора ООО «***»,  проживающего: г.Димитровград, ул. ***,                                                                                                                        
 
 
 
                                                   У С Т А Н О В И Л   :
 
 
             24 сентября 2014 года в 15 час.10 мин. 2014 года заместителем начальника отдела валютного контроля и правового обеспечения Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области Малининой А.А.  составлен административный протокол в отношении генерального директора ООО «***» по ст. 19.6 КоАП РФ.           
 
    Генеральный директор ООО «***» Родионов М.Ю. извещался судом о времени и месте рассмотрении административного дела, однако в судебное заседание не явилась, направив в суд письменные возражения на административный протокол, в которых указал следующее.  24 сентября 2014 г. представитель Общества по доверенности № 3 от 01.09.2014 г. , выданной ООО «***» и подписанной генеральным директором Общества, Салова Оксана Евгеньевна прибыла по указанному в уведомлении от 04.09.2014 г. По  адресу (г. ***, ул. ***, 38) для представления доказательств об исполнении требований Представления от г. *** об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, в том числе ею  были представлены документы: представление от 23.09.2014 г. и копия дополнительного соглашения от 01.08.2014 г. к контракту, в рамках исполнения которого были выявлены нарушения, Однако, в территориальном управлении Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области данные документы не приняли, обосновывая свой отказ гем, что повестка направлялась непосредственно генеральному директору для составления протокола об административной правонарушении и необходимо его личное присутствие. Вместе с тем, административное правонарушение, причины которого необходимо было устранить, было совершено Обществом с ограниченной ответственностью «***», в отношении Общества были вынесены постановления о назначении административного наказания (*** Збвк - 14/05-145вк). Таким образом. Общество вправе представить доказательства исполнения требований Представления от 17.07.2014 г. ***. Согласно части 2 статьи 25.4 КоАП РФ для цедей КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лило, признанное всоответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. В частности, любое лицо, уполномоченное Обществом на совершение им определенных действий на основании доверенности может представлять интересы Общества, в том числе представить необходимую информацию и запрашиваемые документы, что было прямо предусмотрено в выданной представителю доверенности. Однако, несмотря на то, что 24.09.2014 г. представителю  по доверенности было отказано в приеме документов в ТУФСФВН в Ульяновской области, тем не менее ***11 указанные в настоящем пояснении документы были приняты ТУФСФБН в Ульяновской области,при этом документы были представлены тем же представителем - Салевой Оксаной Евгеньевной с предъявлением той же доверенности *** от ***5 Отказ ТУФСФВН в Ульяновской области в приеме документов 24.09.2014 г., подтверждающих исполнение Представления от 17.07.2014 г. *** не правомерен, нарушает права и законные интересы Общества, а следовательно Протокол *** от ***12, составлен с нарушением закона.
 
 
 
                  Между тем вина генерального директора ООО «***» Родионова М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ подтверждается административным протоколом, другими материалами дела.
 
 
      В судебном заседании установлено, ***13 ООО «***» Постановлениями о назначении административных наказаний №068-14/05-136вк, №068-14/
 
    05-137вк,  ***,
 
    №068-14/05-142вк, ***вк, *** было признано виновным в совершении административных правонарушений выразившихся в нарушении требований п.1 ч. 1 ст. 19 Федерального Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» ***-ФЗ от ***14
 
    ***15 руководителем ТУ Росфиннадзора в Ульяновской области Мочаловым А.П. вынесено Представление *** об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Установлено, что ООО «***» по причине непринятии достаточных мер не обеспечило своевременное получение от нерезидента по контракту от ***16 *** на свой банковский счет в уполномоченном банке валюты РФ, причитающейся в соответствии с условиями контракта за переданные нерезиденту товары.
 
    В соответствии со статьей 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах, должностному лицу, внесшим представление.
 
    Представление *** направлено в адрес ООО «***» и получено ***17, предельный срок для ответа на вышеуказанное представление, с учетом п.3 ст.4.8 КоАП РФ - ***18 В установленный срок и на момент составления протокола ответ на Представление *** ТУ Росфиннадзора в Ульяновской области получен не получен.
 
    Согласно полученной ***19 от ТУ Росфиннадзора в Ульяновской области информации (исх. *** ) на запрос мирового судьи ответ на представление *** был представлен за подписью генерального директора ООО «***» в   ТУ Росфиннадзора в Ульяновской области нарочно ***11 (***). На момент составления административного протокола 24.09.2014 г. ответ на вышеуказанное представление ни  от представителя ООО «***», ни от представителя генерального директора ООО «***» Родионова М.Ю.  в   ТУ Росфиннадзора в Ульяновской области не поступал.
 
    В соответствии с о ст. 19.6 КоАП РФ ответственность за непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения возлагается на должностное лицо.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом является руководитель и иные работники организаций, совершившие правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций.
 
    Согласно приказу ООО «***» *** от ***20, выписки из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «***» является Родионов Михаил Юрьевич, в связи с чем, в силу закона выполнял организационнораспорядительные функции, следовательно за административные правонарушения, допущенные при выполнении своих должностных обязанностей должен нести ответственность как должностное лицо.
 
              Однако, генеральным директором ООО «***» Родионовым М.Ю. меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в установленный законом срок приняты не были.
 
             Нарушений закона при составлении административного  протокола и оформлении других материалов судом не установлено, поэтому они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
              На основании выше изложенного, мировой судья считает установленной вину генерального директора ООО «***» Родионова М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.6 КОАП РФ.
 
 
             Учитывая  данные о личности нарушителя, характер содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст. 3.1.-3.11., 4.1.-4.7., 29.9 КоАП  РФ, мировой судья
 
 
                                                   П О С Т А Н О В И Л :
 
 
                  Назначить генеральному директору ООО «***» Родионову ***  административное наказание в виде  административного штрафа в доход государства в размере  4000 рублей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное  ст.19.6. КоАП РФ, с перечислением штрафа по реквизитам:   УФК по Ульяновской области(Управление Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области), ИНН 7325048417, КПП 732501001, р\с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 04738001, кодадминистратор 15111607000016000140, УИН 15170300521409001801, ИП 0173012353960000000000643.
 
 
                Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение10 суток.                                                        
 
 
 
                            Мировой  судья  :                                 В.А.Инкин