Решение от 10 октября 2014 года №5-619/2014

Решение по административному делу
 
                               Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                               г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка 19 Кировского района г. Хабаровска Слепченко А.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении врид начальника регионального управления заказчика <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мелехова<****>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, 
 
                                                                     установил:
 
 
     В отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мелехова<****> <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, согласно которого он  <ДАТА4> в г. <АДРЕС> нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
    На рассмотрение дела <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мелехов<****> не явился, уведомлялся надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил. С учетом того, что Мелехов<****> знает, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и рассматривается административное дело по ст. 5.59 КоАП РФ, с учетом положений  ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",  считает возможным согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие Мелехова<****>
 
    Военный прокурор отдела военной прокуратуры Восточного военного округа капитан юстиции <****3>, опрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФКП «УЗКС Минобороны России» проводилась проверка законности  издания приказов и работы с обращениями граждан, в результате который выявлены нарушения ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», связанные с ненадлежащим рассмотрением обращения <****4> Врид руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мелехов<****> в нарушение вышеуказанных норм в течение 7 дней со дня регистрации обращения <****4> не направил его в соответствующий орган, в компетенцию которого входило решение изложенных в нем вопросов, и, как следствие, не уведомил гражданина о переадресации обращения.
 
     Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установлено, что <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФКП «УЗКС Минобороны России» поступило обращение <****4> по вопросам затопления принадлежащего ему земельного участка в результате засорения водопропускной трубы.
 
    <ДАТА7> <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мелехов<****> направил <****4> письменный ответ, в котором указал, что обязанности по техническому обслуживанию водостоков возложены на администрацию г. <АДРЕС>. При этом в нарушение ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 7 дней со дня регистрации указанного выше обращения не направил его в соответствующий орган, в компетенцию которого входило решение изложенных в нем вопросов и не уведомил <****4> о переадресации обращения.
 
    В соответствии  со ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
 
    Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса образует состав правонарушения, предусмотренный ст. 5.59 КоАП РФ.
 
    Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мелехова<****> установлена и подтверждается совокупностью исследованных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, заявлением <****4>, книгой учета письменных обращений граждан, ответом <****4> от <ДАТА7>, выпиской из приказа от <ДАТА9> о назначении <****5>, докладной запиской военного прокурора отдела военной прокуратуры ВВО <****6> и его пояснениями, полученными при рассмотрении дела.
 
    Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, являются относимыми, достоверными и допустимыми.
 
    Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мелехова<****> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
    Оценивая размер подлежащего применению к физическому лицу административного наказания, мировой судья учитывает следующее.
 
    В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
     При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Оснований для освобождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мелехова<****> от административной ответственности не имеется.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья  
 
постановил:
 
    Признать врид начальника регионального управления заказчика <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мелехова<****> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства в размере  5 000 (пять тысяч) рублей. 
 
    Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, ИНН получателя 2721024410, УФК по <АДРЕС> краю (прокуратура <АДРЕС> края), ОКТМО 08701000, р/счет получателя 40101810300000010001, БИК <НОМЕР>, код бюджетной классификации 1169001001 0000140.
 
    Квитанцию об уплате необходимо представить на судебный участок.
 
    Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка 19 Кировского района г. Хабаровска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
      Копия верна:
 
             Мировой судья                                                                                 Слепченко А.В.