Решение от 22 сентября 2014 года №5-619/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-35-619/ 2014 Постановление Город Михайловка Волгоградской области 22 сентября 2014 года Мировой судья судебного участка № 35 Волгоградской области Фатун В.В., по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Республиканская дом № 62,рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО «Стройюг», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, дом 26, офис 37,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административном правонарушении,
 
 
установил :
 
 
    согласно протоколу об административном правонарушении, в соответствии с контрактом от <ДАТА2> <НОМЕР> на выполнение работ по объекту, заключенным между администрацией городского округа город <АДРЕС> области и ООО «Стройюг» (далее общество), последний является подрядчиком, то есть лицом, осуществляющим строительство объекта. <ДАТА3> по результатам проверки Обществу выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений  при  строительстве  объекта,  с  установленным  сроком  устранения  нарушений  до <ДАТА4> <ДАТА5>, в результате истечения срока исполнения Обществом указанного предписания, Инспекцией издан приказ от <ДАТА5> <НОМЕР> о проведении в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> внеплановой выездной проверки деятельности Общества осуществляемой на объекте. В соответствии с п. 16 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон <НОМЕР>) о проведении внеплановой проверки юридическое лицо уведомляется органом государственного контроля (надзора) не позднее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. <ДАТА9> Инспекция уведомило общество о проведении в отношении него <ДАТА6> в 10 час. 30 мин. внеплановой выездной проверки на объекте посредством направления письменного уведомления <НОМЕР>, с приложением копии приказа Инспекции от <ДАТА5> <НОМЕР> заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсограммы от <ДАТА9> <НОМЕР> с приложением приказа от <ДАТА5> <НОМЕР>, направленной на электронный адрес Общества (ooostroiug@gmail.com), о чем имеется отчет об отправке <ДАТА9> на указанный электронный адрес общества. В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона <НОМЕР> при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц. Однако, <ДАТА> года в 10 часов, на месте размещения проектируемого колодца <НОМЕР> наружной сети водопровода объекта, расположенного по <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области общество не обеспечило присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей своей организации. В силу п.2 ст. 15 Закона <НОМЕР> при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора) не вправе осуществлять внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица. Таким образом, проведение Инспекцией внеплановой выездной проверки деятельности общества на объекте на основании приказа Инспекции от <ДАТА5> <НОМЕР> не представилось возможным. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>, а также протоколами опроса свидетелей от <ДАТА6> составленных по показаниям представителя застройщика Объекта, консультанта отдела ЖКХ Администрации городского округа <АДРЕС> области, <ФИО1>, а также лица осуществляющего строительный контроль застройщика (на основании договора от <ДАТА11> <НОМЕР>) при строительстве Объекта, главного инженера МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство», <ФИО2>.
 
    Для рассмотрения дела представитель юридического лица ООО «Стройюг» не явился, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется судебный конверт, содержащий судебное извещение о дне и времени рассмотрения дела. Причина невручения - истечение срока хранения. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица - ООО «Стройюг». Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Обстоятельства правонарушения подтверждаются письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 17 июля 2014 года; - копией письма в адрес генерального директора ООО «Стройюг» Степанова А.В. от 21 июля 2014 года; - копией письма в адрес генерального директора ООО «Стройюг» Степанова А.В. от 16 июля 2014 года; - копией листа записи ЕГРЮЛ; - копией свидетельства о постановке на учет № 003727199; - копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; - копией постановления губернатора Волгоградской области Боженова С.А. от 30 июля 2013 года № 763 «О Кундрюкове Н.Н.»; - копией разрешения на строительство № RU 34304000-945; - копией предписания № 7/05 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства от 29 апреля 2014 года; - копией приказа № 1018 от 02 июля 2014 года о проведении внеплановой выездной проверки деятельности ООО «Стройюг», осуществляемой на объекте «Магистральный водовод от фильтровальной станции до ул. Столбовая городского округа город Михайловка Волгоградской области; - копией сопроводительного письма в адрес генерального директора ООО «Стройюг» о направлении копии приказа и уведомление о проведении проверки; - копией факсограммы в адрес генерального директора ООО «Стройюг»; - копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 284/05 от 09 июля 2014 года; - копией протокола опроса свидетеля от 09 июля 2014 года; - копией приказа № 277-а от 03 июня 2011 года о создании комиссии; - копией распоряжения главы городского округа город Михайловка Волгоградской области Семисотова Н.П. от 26 апреля 2013 года № 152-р о назначении лица, осуществляющего технический контроль за строительством объекта «Магистральный водовод от фильтровальной станции до ул. Столбовая г. Михайловка; - копией письма в адрес генерального директора ООО «Стройюг» о направлении акта проверки и предписания; - копией факсограммы № 926 от 16 июля 2014 года; - копией факсограммы № 906 от 14 июля 2014 года; - копией телеграмм; - копией контракта № 4/13 от 23 апреля 2013 года на выполнение работ по объекту «Строительство магистрального водовода от фильтровальной станции до ул. Столбовая в г. Михайловке Волгоградской области; - копией постановления мирового судьи судебного участка № 4 Городищенского района Волгоградской области по делу № 5-4-108/2014; - копией сведений о юридическом лице ООО «Стройюг». Таким образом при рассмотрении дела установлено, что юридическое лицо ООО «Стройюг» повторно совершил административное правонарушение, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований, предъявляемым Кодексом РФ об административных правонарушениях. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях юридического лица ООО «Стройюг» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 19.4.1 КоАП РФ, которое соответствует характеру совершенного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 19.4.1, ч. 4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судПостановил:
 
 
    признать юридическое лицо ООО «Стройюг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Назначить юридическому лицу ООО «Стройюг» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
 
      В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
 
    Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:
 
    <НОМЕР>
 
    Оплата штрафа производится в любом отделении любого банка Российской Федерации. В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 35 по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Республиканская дом № 62 кабинет № 2. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 35 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.В.Фатун