Постановление от 20 июня 2014 года №5-619/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-619/2014
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г.Тобольск                                                                                       20 июня 2014 года
 
    Мировой судья судебного участка №1 Тобольского района Тюменской области Ниязова Линиза Бикбулатовна, рассмотрев в г.Тобольске Тюменской области, 6 микрорайон, д.№120б, вставка, материалы дела №5-619/2014/1М, поступившие из территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в г.Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском  районах, об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7. КоАП РФ, в отношении юридического лица администрации <АДРЕС>, расположенной в <АДРЕС>, ул.Советская, №20 В, зарегистрированной в качестве юридического лица <ДАТА2>, идентификационный номер налогоплательщика <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
у с т а н о в и л :
 
    администрация Прииртышского сельского поселения 08 мая 2014 года в <АДРЕС> Тюменской области в нарушение требований ст.41 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» не представила в территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в г.Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о присвоении ИНН юридического лица, карточку предприятия, сведения о законном представителе юридического лица (с приложением копии соответствующего документа), копию приказа о назначении на должность законного представителя, должностную инструкцию законного представителя, копию паспорта законного представителя, доверенность на законного представителя (при наличии), копию положения (Устава) либо иного документа администрации Прииртышского сельского поселения, копии договоров на вывоз твердых бытовых отходов с территории <АДРЕС>, письменные объяснения (с приложением необходимых документов) о проводимых на территории <АДРЕС>, Прииртышского сельского поселения мероприятиях по организации сбора и захоронения ТБО, по очистке территории, в том числе от несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.
 
    В судебном заседании законный представитель администрации Прииртышского сельского поселения <ФИО1> вину в совершении правонарушения признал.
 
    Судом установлено, что согласно п.2.1 определения главного специалиста-эксперта территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в г.Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском  районах <ФИО2> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА5> на администрацию Прииртышского сельского поселения была возложена обязанность представить в срок 08 мая 2014 года копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о присвоении ИНН юридического лица, карточку предприятия, сведения о законном представителе юридического лица (с приложением копии соответствующего документа), копию приказа о назначении на должность законного представителя, должностную инструкцию законного представителя, копию паспорта законного представителя, доверенность на законного представителя (при наличии), копию положения (Устава) либо иного документа администрации Прииртышского сельского поселения, копии договоров на вывоз твердых бытовых отходов с территории <АДРЕС>, письменные объяснения (с приложением необходимых документов) о проводимых на территории <АДРЕС>, Прииртышского сельского поселения мероприятиях по организации сбора и захоронения ТБО, по очистке территории, в том числе от несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. Указанное определение получено администрацией <АДРЕС> сельского поселения <ДАТА6>, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденцией под <НОМЕР>. Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, копиями Устава муниципального образования Прииртышское сельское поселение, договора на услуги по вывозу отходов из мест временного хранения (накопления) к местам приема и складирования <НОМЕР> от <ДАТА8> и спецификации к нему, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельств о постановке на учет юридического лица в налоговом органе и о государственной регистрации юридического лица, Должностной инструкцией Главы администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района, решения Думы <АДРЕС> сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА9>, карточки предприятия  установлено, что п.2.1 определения главного специалиста-эксперта территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в г.Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском  районах <ФИО2> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА5> в установленный срок не выполнен.
 
      Согласно ст.44 Федерального закона от 30.03.1999. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя: организацию и проведение проверок выполнения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранению последствий таких нарушений; систематическое наблюдение за исполнением требований санитарного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований санитарного законодательства, технических регламентов при осуществлении юридическими лицами своей деятельности.
 
      В соответствии со ст.ст.28.3.,23.13.,28.7 КоАП РФ органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.2. КоАП РФ. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав потребителей осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3. настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
 
      Согласно ст.41 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) по требованию органа государственного надзора, его должностных лиц обязан предоставить в установленный ими срок достоверные сведения, документацию, объяснения в письменной и (или) устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления органом государственного надзора и его должностными лицами полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
                    При изложенных обстоятельствах в действиях администрации <АДРЕС> сельского поселения, о чем свидетельствуют копии свидетельств о постановке на учет юридического лица в налоговом органе и о государственной регистрации юридического лица, Устава муниципального образования Прииртышское сельское поселение, усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст.19.7. КоАП РФ - несвоевременное представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность администрации <АДРЕС> сельского поселения, не установлено. При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение администрации <АДРЕС> сельского поселения и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Обстоятельства, исключающие производство по делу, не установлены.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10., ст.29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
п о с т а н о в и л :
 
    администрацию Прииртышского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть её административному штрафу в размере три тысячи рублей.
 
    Административный штраф перечислить на счет 40101810300000010005, БИК 047102001, ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, г.Тюмень, получатель УФК по Тюменской области (Территориальное управление Роспотребнадзора по Тюменской области), ИНН 7203158490, КПП 720301001, ОКАТО 71410000000, ОКТМО 71710000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа штраф по административному делу. В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, установленный ст.32.2. КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА11>
 
 
    Мировой судья судебного участка №1
 
    Тобольского района Тюменской области Л.Б.Ниязова