Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-618/2014
Решение по административному делу
Дело №5-618/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 28 июля 2014 годаМировой судья судебного участка №2 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Азизова М.В., рассмотрев административный материал в отношении:
Гайнуллина <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гайнуллина И.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, согласно которому установлено, что <ДАТА4> в 11-00 часов в ходе проведения проверки в ЗАО «Вторсплав» санитарно-эпидемиологического расследования, направленного на установление причин и выявление условий возникновения профессионального заболевания, в нарушение законных требований (распоряжения) должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), ст.50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА5> <НОМЕР>, генеральным директором ЗАО «Вторсплав» Гайнуллиным И.Н. не представлены документы, истребуемые распоряжением Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о проведении санитарно-эпидемиологического расследования, направленного на устранение причин и выявление условий возникновения профессионального заболевания (отравления) <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно: данные лабораторных и инструментальных исследований вредных факторов производственной среды и трудового процесса в процессе трудовой деятельности на Чистильникова А.В. (копии протоколов лабораторных исследований воздуха рабочей зоны за период с <ДАТА7> по 2014 г. на р.м. плавильщика металлов и сплавов); описание условий труда Чистильникова А.В. за период с <ДАТА7> по 2014 г. плавильщика металлов и сплавов (в т.ч. с указанием марок рабочих инструментов, перечня используемого оборудования, характеристики ведущего и всех сопутствующих вредных факторов производственной среды и трудового процесса, их источники, длительность воздействия в %, в течение смены, хронометраж рабочего времени); протоколы гигиенической оценки (аттестации) рабочих мест Чистильникова А.В. плавильщика металлов и сплавов; наличие средств индивидуальной защиты у Чистильникова А.В., использование СИЗ, обеспеченность, марки.
В судебное заседание Гайнуллин И.Н. не явился, от него поступило заявление, в которой он сообщил, что вину в совершении вменяемого правонарушения признает в полном объеме, дело просит рассмотреть без своего участия. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гайнуллина И.Н. по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Согласно пункту 5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 322, данная служба осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства.
В соответствии ст.11 Федерального закона от <ДАТА9> N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу пункта 1 статьи 50 Федерального закона от <ДАТА9> N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица территориального органа Роспотребнадзора при исполнении своих служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право получать от органов местного самоуправления на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Право должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области направить распоряжение о проведении санитарно-эпидемиологического расследования в адрес юридического лица - ЗАО «Вторсплав», генеральным директором которого является Гайнуллин И.Н., с требованием предоставить необходимые для проведения расследования документы, предусмотрено ст.11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля /надзора/ и муниципального контроля».
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> такое распоряжение было направлено в адрес ЗАО «Вторсплав» <ДАТА11> факсимильной связью, однако на момент проведения расследования <ДАТА4> запрашиваемые документы представлены не были. Вместе с тем, представление данных сведений предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Факт совершения и виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; распоряжением органа государственного контроля о проведении санитарно-эпидемиологического расследования с указанием перечня документов; актом проверки от <ДАТА12>
Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в бездействии <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гайнуллина И.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
При определении меры и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении правонарушения признал, учитывая общественную опасность содеянного, приходит к выводу о наложении на указанное должностное лицо административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи в минимальном размере.
Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным, а также иных обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.
На основании ст. ст. 29.9. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гайнуллина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Реквизиты для перечисления суммы штрафа: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), л/с 04681788280, ИНН: 7325052734, КПП: 732501001, р/с: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, КБК: 141 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО: 73401000000, БИК 047308001, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов).
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление, будет направлено в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: М.В. Азизова
