Постановление от 30 апреля 2014 года №5-617/2014

Дело № 5-617/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Владивосток 30 апреля 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Пасешнюк И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – открытого акционерного общества «Дальзавод», юридический адрес: г. Владивосток ул. Дальзаводская, 2,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    27.02.2014 в 15 часов 02 мин. по адресу г. Владивосток, ул. Дальзаводская, 2 было установлено, что юридическое лицо ОАО «Дальзавод» нарушило установленный порядок уведомления органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем в субъекте Российской Федерации (Департамент труда и социального развития Приморского края) о заключении трудового договора с иностранным работником – <данные изъяты>, выразившееся в нарушении сроков подачи уведомления с даты заключения трудового договора (дата заключения договора 12.08.2013, дата подачи уведомления 30.08.2013), чем нарушило требования п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», совершив правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Представитель ОАО «Дальзавод» по доверенности Вецис В.В. в судебном заседании факт совершения правонарушения не отрицала.
 
    Представитель УФМС России по Приморскому краю Соломанюк Д.А. полагал необходимым привлечь ОАО «Дальзавод» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Судья, выслушав пояснения участников производства по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица ОАО «Дальзавод» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ –нарушение установленного порядка уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 № 162-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ).
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении МС-03 № 0417 от 05.03.2014, составленного старшим инспектором отдела миграционного контроля УФМС России по Приморскому краю Кравчук А.В. по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, юридическое лицо ОАО «Дальзавод» нарушило требования п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», а именно: нарушило сроки подачи уведомления в Департамент труда и социального развития Приморского края с даты заключения трудового договора с <данные изъяты> (дата заключения договора 12.08.2013, дата подачи уведомления 30.08.2013).
 
    Обстоятельства совершения административного правонарушения, подтверждается материалами дела: рапортом старшего инспектора отдела миграционного контроля УФМС России по Приморскому краю, протоколом об административном правонарушении, объяснением представителя ОАО «Дальзавод», срочным трудовым договором, сведениями из УФМС на гражданина Украины.
 
    Согласно п. 9 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы России от 28 июня 2010 г. № 147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОАО «Дальзавод», судом не установлено.
 
    Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, суд полагает подлежащим применению наказание в виде приостановления деятельности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать юридическое лицо открытое акционерное общество «Дальзавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.
 
    В силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья И.В. Пасешнюк