Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-616/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-616/2014
Слободской район, д.Стулово, ул.Трактовая, 42
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 июля 2014 года Слободской район д.Стулово
Мировой судья судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области Воробьева Т.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении Ергенс ….., ……. года рождения …, начальника …, проживающего по адресу: …,
установил:
Ергенс А.Р., являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно, не выполнил пункты 1-13, 15-20, 24-26, 34, 36, 37, 40, 41, 53, 58, 59, 71 предписания ГПН №73/1/71 от 01.04.2013 года, срок их исполнения истек 01.05.2014 года.
Нарушения выявлены при проведении внеплановой выездной проверки ОАО «…», расположенного по адресу: … в период времени с … час. по .. час. …. и с .. час. по .. час. ….
В судебном заседании Ергенс А.Р. не явился, в материалах дела имеется телефонограмма, из которой следует, что Ерген А.Р. просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом полностью согласен
Суд исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.
Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в виде наложения штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Данный состав правонарушения является формальным, то есть правонарушение считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок требования органа или должностного лица, изложенного в предписании, при этом наступление либо отсутствие каких - либо последствий не имеет значения.
В силу ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений.
Пунктами 1 - 3, 6 статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Материалами дела установлено, что Ергенс А.Р. является начальником …..
01.04.2013 года в отношении законного представителя ОАО «…» вынесено предписание №73/1/71 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установлен срок устранения нарушений 01.05.2014. Предписание, для исполнения, получено 02.04.2013г.
За продлением срока исполнения указанных пунктов предписания Ергенс А.Р. не обращался.
Актом проверки №66 от 30.05.2014 года, проведенной на основании распоряжения №66 от 27.03.2014, установлено, что пункты №1-13, 15-20, 24-26, 34, 36, 37, 40, 41, 53, 58, 59, 71 предписания ГПН №73/1/71 от 01.04.2013 года, срок исполнения которых истек 01.05.2014, не выполнены.
Должностным лицом факт неисполнения указанных пунктов предписания не оспаривается.
В судебное заседание представлены документы, подтверждающие устранение значительной части нарушений после проведения внеплановой проверки.
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности в суде факта невыполнения начальником Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г.Слободской Кировского филиала ОАО «Ростелеком» Ергенс А.Р. в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в части неисполнения его пунктов 1-13, 15-20, 24-26, 34, 36, 37, 40, 41, 53, 58, 59, 71 при обстоятельствах и времени, изложенных в описательной части постановления, соответственно о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим обстоятельством является признание вины, совершение административного правонарушения впервые, устранение значительной части нарушений на момент рассмотрения дела.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л:
Ергенс А.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит перечислению: УФК РФ по Кировской области (ГУ МЧС РФ по Кировской области) ИНН 4345091888, КПП 434501001, р/с 401 018 109 000 000 100 01 БИК 043304001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, код ОКТМО 33713000, код бюджетной классификации 177 116 90050 056000 140, лиц.сч. 04401782580.
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате штрафа подлежит возврату в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья: Т.В.Воробьева
