Постановление от 08 сентября 2014 года №5-6160/2014

Дело № 5-6160/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
    город Сургут 08 сентября 2014 года
 
    Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тоирова М.А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тоирова МА, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
Установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступило дело об административном правонарушении в отношении Тоирова М.А. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в <адрес>, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Таиров М.А. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно без миграционной карты, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 11 Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».
 
    В судебном заседании Тоиров М.А. представил суду национальный паспорт гражданина Республики <данные изъяты> серии № на имя Тоирова МА.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях иностранного гражданина Тоирова М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В силу ст. 1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан, заключённого в г. Минске 30 ноября 2000 года, граждане государств Сторон независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, указанных в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к данному Соглашению. Из Приложения 5 к указанному Соглашению следует, что в перечень документов, по которым гражданин Республики Таджикистан вправе пребывать на территории Российской Федерации, входит национальный паспорт Республики Таджикистан.
 
    Вместе с материалами дела об административном правонарушении в отношении Тоирова М.А. суду представлен национальный паспорт Республики Таджикистан, выданный на имя Тоирова МА
 
    Таким образом, отсутствие у Тоирова М.А. миграционной карты при наличии у него действующего национального паспорта Республики Таджикистан, подтверждающего его право на пребывание в Российской Федерации, не является основанием считать данного иностранного гражданина лицом, незаконно находящимся, нарушающим режим пребывания в Российской Федерации, и не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В связи с отсутствием в действиях Тоирова М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 28.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
Постановил:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тоирова МА прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья подпись И.С. Скифский
 
    копия верна
 
    Судья Сургутского
 
    городского суда ХМАО-Югры И.С. Скифский