Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 5-615/2014
Решение по административному делу
КОПИЯ
Дело № 5-615/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новоалтайск 11 сентября 2014 года Мировой судья судебного участка № 2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> района Алтайского края Тарасенко О.Г. (ул. Космонавтов, 2, г. Новоалтайск Алтайского края), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушениив <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, за допущенное административное правонарушение по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственным инспектором г. <АДРЕС> и районов по пожарному надзору было выдано предписание <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в помещениях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Первомайского района, расположенной в <АДРЕС>, в срок до <ДАТА4>
<ДАТА5> часов при проведении внепланового мероприятия по надзору с целью контроля исполнения ранее выданного предписания ГПН установлено, что вышеуказанное предписание выполнено не в полном объеме, а именно:
- отсутствует второй эвакуационный выход из здания школы.
Согласно приказу от <НОМЕР> 24Мужелевский Ю.Э.назначен <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА6> (л.д. 6).
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мужелевский Ю.Э. не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Мужелевский Ю.Э. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, расписка в деле. В предыдущем судебном заседании вину не признал. Пояснил, что школа является бюджетным учреждением, не имеющим собственных финансовых средств, он неоднократно направлял ходатайства в комитет администрации Первомайского района по образованию на получение денежных средств для устранения выявленных нарушений, однако денежные средства ещё не поступили.
Выслушав Мужелевского Ю.Э., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в деянии, совершенном Мужелевским Ю.Э. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13. ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из смысла положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, государственные органы, доказывая вину юридического лица, должны установить совокупность двух фактов:
- у лица имелась возможность для соблюдения правовых норм, охраняемых законом;
- данным лицом не были приняты все зависящие от него меры для соблюдения указанных норм.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Органом, составившим протокол об административном правонарушении не представлено доказательств того, что у исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мужелевского Ю.Э. имелась реальная финансовая и техническая возможность выполнить предписание должностного лица пожарного надзора.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется в виде субсидий из Бюджета Первомайского района, что подтверждается копией устава учреждения. Приносящую доход деятельность школа не осуществляет.
Согласно ответа комитета по образованию администрации Первомайского района от <ДАТА7> <НОМЕР>, текущие расходы в смете образовательных учреждений района на 2014 год предусмотрены не в полном объеме из-за низкой обеспеченности районного бюджета. Дополнительных средств в настоящее время нет. Вопрос о выделении денежных средств будет решаться по мере изыскания дополнительных источников финансирования.
Поскольку при установленных обстоятельствах Мужелевский Ю.Э. был лишен возможности исполнить вынесенное предписание в установленный срок по независящим от него обстоятельствам, реальной финансовой возможности исполните предписание не имел, в его действиях (бездействии) отсутствует состав административного правонарушения.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> МКОУ «Сосновская ООШ» Первомайского районаМужелевский Ю.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, не установлена, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Новоалтайский городской суд либо через мирового судью. Мировой судья (подпись) О.Г. Тарасенко Верно:<ОБЕЗЛИЧЕНО>
