Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-615/2013
Решение по административному делу
№ 5-615/2013 г. <АДРЕС>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Е.Н. Головина,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. г. <АДРЕС>, прож. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не работающего, о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении <ФИО1> УУМ МО МВД России «<АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
<ФИО1> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, которая возвращена в судебный участок с отметкой «истёк срок хранения», т.е. неприбытие адресата за получением заказной корреспонденции.
В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел с учетом конкретных обстоятельств дела, суд расценивает неявку за получением заказного письма, как злоупотребление правом, нежеланием явиться по вызову в суд и считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Событие административного правонарушения, факт совершения лицом действий, носящих противоправный характер и предусмотренных частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, установлено <ДАТА3> в 19 час. 15 мин. и выразилось в том, что <ФИО1> осуществлял перевозку пассажиров за плату без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на легковом автомобиле марки Ниссан Санни гос.номер <НОМЕР> регион без лицензии по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> края, чем нарушил ФЗ <НОМЕР> « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Действия <ФИО1> квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, которую суд признает правильной.
Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном федеральным законом порядке.
Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя установлен ФЗ <НОМЕР> « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Анализ вышеуказанных норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, позволяет сделать вывод о том, что в действиях <ФИО1> имелись признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ.
Суд считает, что факт административного правонарушения (событие) и его виновность в совершении административного правонарушения доказаны и установлены доказательствами, собранными в материалах административного дела, источниками которых стали: протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> г.. с которым <ФИО1> согласился, рапорт по КУСП от <ДАТА5> <НОМЕР>, сообщение по КУСП <НОМЕР> от <ДАТА5>, акт технического осмотра, копия водительского удостоверения, протокол об административном правонарушении 27 ОВ <НОМЕР> по ст.12.3 ч.2.1 КоАП РФ, стразовой полис, объяснение <ФИО1>, <ФИО2> в материалах дела, акт приема-передачи имущества на ответственное хранение, справка об отсутствии в ЕГРИП запрашиваемой информации <НОМЕР> от <ДАТА6>
Виновность <ФИО1> выразилась в действиях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Собранные в ходе административного производства доказательства отвечают требованиям допустимости и относимости доказательств, нарушения норм КоАП РФ при их составлении и получении судом не установлено. Полномочия административного органа по составлению протокола об административном правонарушении, реализованы в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении вида и меры наказания суду необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд признает признание вины в протоколе об административном правонарушении, согласие с правонарушением, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производству по делу об административном правонарушении, не установлено.
Вопросы о возмещении имущественного ущерба, подлежащие рассмотрению в рамках административного судопроизводства, по данному делу заявлены не были.
Изъятый у <ФИО1> автомобиль марки Ниссан Санни гос.номер <НОМЕР> регион в количестве 1 шт. и ключ от автомобиля марки Ниссан Санни гос.номер А 349 ЕМ серого цвета под кожу с брелоком в количестве 1 шт., и находящихся на ответственном хранении в ООО «Висин» в лице <ФИО3>, возвратить законному владельцу <ФИО1>, <ДАТА2> рождения.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, считаю назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 , 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Назначить <ФИО1> административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Изъятый у <ФИО1> автомобиль марки Ниссан Санни гос.номер <НОМЕР> регион в количестве 1 шт. и ключ от автомобиля марки Ниссан Санни гос.номер А 349 ЕМ серого цвета под кожу с брелоком в количестве 1 шт., и находящихся на ответственном хранении в ООО «Висин» в лице <ФИО3>, возвратить законному владельцу <ФИО1>, <ДАТА2> рождения.
Сумму штрафа перечислять: наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> краю, МО МВД России «<АДРЕС>, налоговый орган: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КОД ОКАТО 08231000000, МНС 2705, номер счета получателя платежа р/с 40101810300000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, наименование платежа: Административный штраф полиции, код бюджетной квалификации: 188 116 900 5005 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья Е.Н. Головина
