Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-614/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 614/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 июня 2014 года д.Стулово Слободского района
Мировой судья судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области, расположенного по адресу: Слободской район, д.Стулово, ул. Трактовая, 42, Воробьева Т.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении Потапова <ФИО1>, <ИНЫЕ ДАННЫЕ>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении Потапов Д.В., являясь индивидуальным предпринимателем, не представил сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Западно- Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Западно-Уральское управление Ростехнадзора) в установленные сроки.
Потапов Д.В. в судебное заседание не явился, хотя извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судом принято достаточно эффективные меры по его извещению: направление заказного письма, от него, до начала судебного заседания, не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, уважительности причин своего отсутствия суду не представил, хотя именно на нем лежит указанная обязанность в соответствие с законом, вследствие чего, дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2> в силу ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При исполнении 22.04.2014 в 09 часов 30 минут государственной функции по контролю и надзору в области промышленной безопасности в соответствии с пунктом 43 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.10.2008 №280, установлено, что индивидуальный предприниматель Потапов Д.В. не представил сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Западно-Уральское управление Ростехнадзора в установленные сроки.
Согласно сведениям, содержащимся в Комплексной системе информационного обеспечения и автоматизации, установлено, что в государственном реестре опасных производственных объектов за индивидуальным предпринимателем Потаповым Д.В. зарегистрирован эксплуатируемый опасный производственный объект:
- Объекты, где используются подъемные сооружения, регистрационный №A47-12153- 0001, Кировская обл., г. Слободской, ул. Вятский тракт, 3-64.
Факт эксплуатации и отнесения вышеуказанного объекта к опасным производственным объектам подтверждается:
- заявлением ИП Потапова Д.В. о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов объекта, эксплуатируемого организацией от 08.04.2013 №б/н (Bx.N2374 от 08.04.2013);
- картой учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, регистрационный NA47-12153-0001 от 16.04.2013;
- сведениями, характеризующими опасный производственный объект от 16.04.2013;
свидетельством о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов от 17.04.2013 (регистрационный NA47-12153) серия АВ N260923;
- договором N4 на аренду автомобиля от 28.06.2012.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Потаповым Д.В., осуществляющим эксплуатацию опасного производственного объекта, не представлены сведения об организации производственного контроля в Западно-Уральское управление Ростехнадзора в установленный срок.
В пункте 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 NI16-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон №116-ФЗ) указано, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
На основании пункта 2 ст. 11 Федерального закона № 116, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
В соответствии с пунктом 14 1 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 N263, сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Согласно Положению о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 .M~401, Ростехнадзор является уполномоченным органом в области промышленной безопасности.
Таким образом, Потапов Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, - не представил в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Принимая во внимание отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы его причинения от указанного правонарушения, отсутствие имущественного ущерба, совершение правонарушения впервые, руководствуясь ст. 3.4 КоАП РФ суд считает возможным назначить Потапову Д.В. наказание в виде административного предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 3.4, 19.7, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Потапова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья подпись Т.В.Воробьева
<ИНЫЕ ДАННЫЕ>
