Постановление от 15 июля 2014 года №5-614/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-614/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
15 июля 2014 года                                                                                      г. Тверь
 
 
    Мировой судья судебного участка №5 Пролетарского района г.Твери Гаглоева О.Л., с участием директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Муршеда <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: г.Тверь, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
 
 
Установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> 20.05.2014 в 00 часов 00 минут частично не выполнило в установленный срок, до 19.05.2014, законное предписание Управления Роспотребнадзора по Тверской области <№> не выполнен. Не проводится контроль предстерилизационной обработки всех наименований инструментов: 05.06.2014 не проведен контроль предстерилизационной обработки пинцета и зеркала; 05.06.2014 стерилизации подвергался терапевтический стоматологический набор (лоток, зеркало, зонд, пинцет, бор), гладилка - нарушение п.2.14 глава 2, п.8.3.13 глава 5 СанПиН 2.1.3.2630-10; 2) п.23 не выполнен. В представленной схеме обращения с медицинскими отходами отсутствует информация о количественном составе образующихся отходов, потребности в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов, одноразовых контейнеров для острого инструментария, порядке и месте временного хранения отходов, кратность их вывоза, о порядке действия персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпании, разливании медицинских отходов) - нарушение п.3.7 СанПиН 2.1.7.2790-10; 3) п.26 не выполнен. ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> имеет сайт медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>. При анализе доступных страниц указанного сайта выявлено отсутствие следующих сведений, предусмотренных п.11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 <№> адрес места нахождения юридического лица (юридический адрес), а именно: г.Тверь, <АДРЕС>; данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; 4) п.27 не выполнен. При анализе предоставленных в период проведения проверки: образца договора на оказание медицинских услуг; ксерокопий договоров на оказание медицинских услуг, заключенных ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> с гражданами: <ФИО2> от 19.04.2014 б/н; <ФИО3> от 29.03.2014 б/н,  установлено, что в договорах отсутствуют: адрес места нахождения и телефон выдавшего лицензию на медицинскую деятельность лицензирующего органа; перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором согласно прейскуранту (в договорах, заключенных с гражданами, указывается «лечение»).
 
    Своими действиями Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5  КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебном заседании директор ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Муршед <ФИО1> вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
 
    Факт совершения ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <№> от 10.06.2014, согласно которому 20.05.2014 в 00 часов 00 минут Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: г.Тверь, <АДРЕС>, частично не выполнило законное предписание Управления Роспотребнадзора но Тверской области от 12.02.2014 <№>, со сроком исполнения до 19.05.2014,  а именно: не устранены нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10), СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (далее - СанПиН 2.1.7.2790-10), Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 <№> не выполнен. Не проводится контроль предстерилизационной обработки всех наименований инструментов: 05.06.2014 не проведен контроль предстерилизационной обработки пинцета и зеркала; 05.06.2014 стерилизации подвергался терапевтический стоматологический набор (лоток, зеркало, зонд, пинцет, бор), гладилка - нарушение п.2.14 глава 2, п.8.3.13 глава 5 СанПиН 2.1.3.2630-10; 2) п.23 не выполнен. В представленной схеме обращения с медицинскими отходами отсутствует информация о количественном составе образующихся отходов, потребности в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов, одноразовых контейнеров для острого инструментария, порядке и месте временного хранения отходов, кратность их вывоза, о порядке действия персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпании, разливании медицинских отходов) - нарушение п.3.7 СанПиН 2.1.7.2790-10; 3) п.26 не выполнен. ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> имеет сайт медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>. При анализе доступных страниц указанного сайта выявлено отсутствие следующих сведений, предусмотренных п.11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 <№> адрес места нахождения юридического лица (юридический адрес), а именно: г.Тверь, <АДРЕС>; данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; 4) п.27 не выполнен. При анализе предоставленных в период проведения проверки: образца договора на оказание медицинских услуг; ксерокопий договоров на оказание медицинских услуг, заключенных ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> с гражданами: <ФИО2> от 19.04.2014 б/н; <ФИО3> от 29.03.2014 б/н,  установлено, что в договорах отсутствуют: адрес места нахождения и телефон выдавшего лицензию на медицинскую деятельность лицензирующего органа; перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором согласно прейскуранту (в договорах, заключенных с гражданами, указывается «лечение»);
 
    - предписанием Управления Роспотребнадзора по Тверской области <№> от 12.02.2014;
 
    - распоряжением (приказом) органа государственного (контроля) надзора, органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <№> от 21.05.2014;
 
    - актом от 03.06.2014;
 
    - актом обследования от 05.06.2014;
 
    - актом обследования <№> от 05.06.2014;
 
    - копией договора на оказание медицинских услуг от 19.04.2014;
 
    - копией уведомления от 19.04.2014;
 
    - копией договора на оказание медицинских услуг от 29.03.2014;
 
    - копией уведомления от 29.03.2014;
 
    - копией сведений о рекламе, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>;
 
    - копией устава Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия <№>;
 
    - копией приказа <№> ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> от 26.05.2014;
 
    - копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения территории Российской Федерации серия <№>;
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <№> от 10.06.2014.
 
    Выслушав законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена.
 
    Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает раскаяние директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Муршеда <ФИО1> в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Учитывая изложенное, характер данного правонарушения, обстоятельства его совершения, суд считает правильным назначить ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
 
    Штраф  перечислить получателю: УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области), ИНН 6901072330, банк получателя Отделение Тверь г.Тверь, БИК 042809001, Расчетный счет 40101810600000010005, КБК 14111628000010000140, ОКТМО 28701000, КПП 695001001.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч.1,5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью судебного участка №5 Пролетарского района г.Твери.
 
    
 
 
    Мировой судья судебного участка №5
 
    Пролетарского района г.Твери                                                         О.Л. Гаглоева