Определение от 11 июля 2014 года №5-614/2014

    Дело № 5-614/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г.Владимир 11 июля 2014 года
 
        Судья Ленинского районного суда г.Владимира Урлеков Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Карабаева З.Ш.,
 
установил:
 
    9 июля 2014 года в отношении Карабаева З.Ш. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    В протоколе указано, что Карабаев нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного законом срока.
 
        По результатам изучения протокола об административном правонарушении и материалов дела судьей установлено следующее.
 
    В соответствии с п.3 ст.29.1 и п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе прочих выясняет вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и если нет, возвращает его вместе с другими материалами административному органу, его составившему. Возвращается протокол и в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Установлено, что административным органом по обстоятельствам дела Карабаев З.Ш. не опрошен, не выяснено его отношение к содеянному, причины несвоевременного выезда из РФ, а также вопрос степени владения и понимания иностранным гражданином русским языком, необходимости помощи переводчика.
 
    В протоколе об административном правонарушении отсутствуют подписи Карабаева или отметки о его отказе от подписи, что свидетельствует о том, что с данным протоколом он не ознакомлен, права, регламентированные в ст.25.1 КоАП РФ, ему не разъяснены.
 
    Копии документов, содержащих данные о личности Карабаева и период его миграции на территории РФ (паспорт, сведения из УФМС), которые имеют существенное значение для правильного разрешения дела, надлежащим образом не заверены.
 
    Кроме того, из представленных материалов усматривается, что 3 июня 2014 года .... Карабаев за нарушение режима пребывания в РФ уже привлечен к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу с выдворением за пределы РФ.
 
    Эта информация, которая может повлиять на принятие судом законного решения, осталась не проверенной административным органом, подтверждающие данный факт документы в материалах дела отсутствуют.
 
    Приведенные данные очевидно свидетельствуют о неправильно составленном протоколе и неполноте представленных материалов, которая с учетом сроков рассмотрения дел данной категории, установленных в ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, невосполнима в судебном заседании и препятствует возможности правильного рассмотрения дела по существу.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
 
определил:
 
        протокол об административном правонарушении № от 9 июля 2014 года в отношении Карабаева З.Ш. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении - возвратить в УУП ОП №1 УМВД России по г.Владимиру.
 
        Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
        Судья Н.В. Урлеков