Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: 5-6139/2014
Дело № 5-6139/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 08 сентября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Аббасова И.А.о.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аббасова И.А. оглы, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Гражданин Республики <данные изъяты> Аббасов И.А.о. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении 87 суток ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ повторно въехал в Российскую Федерацию. По истечении 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток Аббасов И.А.о. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Аббасов И.А.о. пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ повторно въехал. О том, что он мог находиться на территории Российской Федерации не более 90 суток, после чего, ему необходимо выехать за пределы Российской Федерации, он не знал. В содеянном раскаивается, в настоящее время он приобрел авиабилет по маршруту Сургут – Баку, обязуется добровольно покинуть территорию Российской Федерации.
Виновность Аббасова И.А.о., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики <данные изъяты> Аббасов И.А.о. уклоняется от выезда из Российской Федерации;
- национальным паспортом на имя Аббасова И.А.о., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>. В паспорте имеется отметка о прибытии в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и выбытии из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- миграционной картой серии №, согласно которой Аббасов И.А.о., как иностранный гражданин, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Аббасов И.А.о. уведомил ДД.ММ.ГГГГ отдел УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своем прибытии на срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом полицейского <данные изъяты> К от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении;
- справкой ОУФМС России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что гражданин Республики <данные изъяты> Аббасов И.А.о. значится въехавшим в РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоящим на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время миграционного учета не имеет;
- протоколом о задержании лица № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Аббасова И.А.о.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Аббасова И.А.о. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями от 5 мая 2014 года), въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, – в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что Аббасов И.А.о. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Аббасова И.А.о., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В судебном заседании установлено, что Аббасов И.А.о. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, легального источника доходов, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации, родственников среди граждан Российской Федерации.
На основании изложенного, суд назначает Аббасову И.А.о. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание наличие у Аббасова И.А.о. авиабилета по маршруту <данные изъяты>, административное выдворение Аббасова И.А.о. следует осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять в отношении Аббасова И.А.о. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Аббасова И.А. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение Аббасова И.А.о. осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья И.С. Скифский