Решение от 21 октября 2014 года №5-613/2014

Решение по административному делу
дело № 5-613/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    21 октября 2014 года г.Уфа, ул.Победы, д. 19


 
    Мировой судья судебного участка № 11 судебного района Орджоникидзевский район города Уфы Республики Башкортостан Шарипкулова Алсу Фирдаусовна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:
 
    Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧИНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, находящегося по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    с участием представителя ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - Галляметдинова <ФИО>., действующего на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3>,
 
 
установил:
 
    ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» привлекается к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление в Государственный комитет РБ по жилищному надзору в срок до <ДАТА4> документов по запросу <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно:
 
    - копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> об избрании управляющей организации, утверждении условий договора многоквартирным домом (с приложением документов по проведению таких собраний);
 
    - копии договора управления многоквартирным домом с собственниками помещений указанного жилого дома со всеми приложениями;
 
    - сведения об оборудовании многоквартирного дома <НОМЕР> общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов с указанием марки и заводского номера, в том числе предоставить информацию о необорудованности указанного дома общедомовым прибором учета какого-либо вида коммунального ресурса, все акты ввода в эксплуатацию с приложением первичного и повторного акта допуска в эксплуатацию и сдаче на коммерческий учет;
 
    - документы об исправности (неисправности) коллективных (общедомовых) приборов учета с октября 2012 года по июнь 2014 года (в случае выхода из строя приборов учета из строя - с указанием начала и окончания периода неисправности) по многоквартирному дому <НОМЕР><АДРЕС>
    - письменную информацию об общей площади, в том числе жилых и нежилых помещений и общей площади помещений, входящих в состав общего имущества вышеуказанного жилого дома с приложением подтверждающих документов;
 
    - копии платежных документов (счетов-квитанций) начислений ха ЖКУ с октября 2012 года по июнь 2014 года по лицевому счету кв. 66 жилого дома по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>;
 
    - копия тех паспорта многоквартирного дома <НОМЕР> (1-5 стр) в случае изменение его данных (размеров площадей) - представить обновленную информацию с приложением подтверждающих документов;
 
    - копии ведомостей начислений, предъявленных ресурсоснабжающими организациями управляющей организации на оплату холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, потребленных жилым домом <НОМЕР> с сентября 2012 года по июнь 2014 года с выделением объемов потребления в жилых помещениях для нужд отопления и горячего водоснабжения;
 
    - письменную информацию о сумме начисленной платы по услугам «электроснабжение», «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», жителям дома <НОМЕР>, в том числе предоставленные на общедомовые нужды, оборудованных индивидуальными приборами учета и необорудованных индивидуальными приборами учета в данном жилом доме с октября 2012 года по июнь 2014 года;
 
    - порядок начисления платы за коммунальные услуги вышеуказанного дома предоставленные на общедомовые нужды с октября 2012 года по июнь 2014 года с приложением пояснительной записки, расчетов, формул, расчетных величин.
 
    Представитель ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Галляметдинов <ФИО>. вину признал, однако просил производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, пояснив, суду, что истребуемые документы были представлены <ДАТА6>
 
    Изучив представленный материал, выслушав Галляметдинова <ФИО>., мировой судья приходит к следующему выводу:
 
    Часть первая ст. 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Вина ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, отчетами об отправке, уведомлением юридического лица о составлении протокола <НОМЕР> от <ДАТА8>, распоряжением о проведении внеплановой документальной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, запросом <НОМЕР> от <ДАТА5>, обращением Ширяевой <ФИО>. за входящим <НОМЕР> от <ДАТА10>, сопроводительным письмом <НОМЕР> от <ДАТА7>, уведомлением.
 
    Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.
 
    Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса «Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.
 
    Как следует из материалов административного дела, <ДАТА12> ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был получен запрос <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого следует, что истребуемые документы необходимо представить в срок до <ДАТА4>.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
 
    Таким образом, учитывая, что запрос <НОМЕР> от <ДАТА5> получен ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА12>, срок предоставления истребуемых документов длился по <ДАТА8>.
 
    Из сопроводительного письма заместителя директора Усмановой <ФИО>., направленного Государственному комитету РБ по жилищному надзору следует, что истребуемые документы были направлены ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА7> за исходящим <НОМЕР>, то есть на следующий день после установленного срока предоставления истребуемых документов. Таким образом, учитывая, что юридическим лицом ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были нарушены сроки предоставления документов, однако указанное не привело к возникновению в результате данного нарушения существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества, мировой судья приходит к мнению о возможности освобождения ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от административной ответственности с связи малозначительностью административного правонарушения.
 
    На основании ст. ст. 15.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
постановил:
 
    Открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧИНО>» освободить от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу его малозначительности, ограничившись устным замечанием.
 
    Копию постановления направить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья А.Ф. Шарипкулова