Постановление от 12 мая 2014 года №5-613/14

    Дело № 5-613/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    <адрес> городской суд
 
    Судья <адрес> городского суда КБР Толпарова И.Х.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Маргушева З.А.,
 
    представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР Битоховой И.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Маргушева З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес>, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, <адрес>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 

    29.04.2014г. в 13 часов 30 минут при осуществлении внеплановых мероприятий согласно распоряжению № от 04.04.2014г. по факту обращения гражданки Косюк В.В. в Приемную Главы и правительства КБР по работе с обращениями граждан (вх.№К-2802 от 31.03.2014г. 28.04.2014г. в отношении индивидуального предпринимателя Маргушева З.А., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по адресу г.о. <адрес>, обнаружено, что в передвижном павильоне, выявлены многочисленные нарушения требований СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: п. 5.13- уборочный инвентарь хранится на улице; п. 5.15 - отсутствуют дезинфицирующие средства; п. 12.1, 12.2 - не представлен договор на проведение мероприятий по борьбе с грызунами и насекомыми; п. 13.5, 15.1 - отсутствует журнал осмотра тела работников на наличие гнойничковых заболеваний; п. 13.6, 15.1 - отсутствует аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи; п. 14.1, 14.2, 14.3, 16.10 - не представлен договор производственного контроля, не проводятся лабораторные исследования по микробиологическим показателям изготавливаемых продукций, п.16.3- не обеспечивается бесперебойная доставка и использование воды, не отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, не обеспечивается вывоз стоков с последующей дезинфекцией емкости для питьевой воды, емкостей для стоков в установленном порядке, что может привести к инфекционным заболеваниям; п.16.7- не обеспечиваются условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарных правил из-за отсутствия воды; п.16.9- для сбора мусора не устанавливаются емкости (сборники с одноразовыми пакетами) с последующим своевременным его удалением.
 
    Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ наложен временный запрет деятельности передвижного павильона, находящегося г<адрес>.
 
    Явившийся в судебное заседание Маргушев З.А. частично признал, выявленные нарушения и пояснил суду, что он не занимается приготовлением пищи, у него имеется передвижной павильон, он занимается реализацией готовой продукции- мороженого, соков, булочек, отобранная при проверке пищевая продукция соответствовала определяемым показателям СанПИН, у него имеется разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети от местной Администрации <адрес>.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР Битохова И.А. просила признать Маргушева З.А. виновным по ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения требований СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» имеют место и сейчас. Хотя ранее Маргушев З.А. не привлекался к административной ответственности, сейчас у него 8 правонарушений. Доводы Маргушева З.А. о том, что он занимается торговлей готовой продукции, не обоснованы, да он продает соки, мороженое, но кроме этого он занимается приготовлением хотдогов, гамбургеров, выявленные нарушения являются существенными.
 
    Выслушав участников, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.
 
    При производстве по данному делу нет нарушений требований КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен правильно, с участием Маргушева З.А., с разъяснением ему прав и обязанностей. Все выявленные нарушения отражены в протоколе, на сегодняшний день не устранены. Доводы Маргушева, что он продает только готовую продукцию-мороженое и соки, не обоснованы им. В судебном заседании он не оспаривал того факта, что в передвижном павильоне в микроволновке готовятся из полуфабрикатов хотдоги, гамбургеры и т.д.. По существу передвижной павильон, расположенный г.<адрес>, является специально оборудованным местом для приготовления пищи, её хранению и реализации населению.
 
    Учитывая изложенное, в действиях Маргушева З.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (других местах), в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению.
 
    Изложенные факты и выявленные нарушения подтверждают, что действия лица,осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя Маргушева З.А. образуют событие и состав административного правонарушения, за что предусмотрена ответственность по статье 6.6 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    В соответствии со ст. 9.1 КоАП РФ суд считает, что наказание за нарушения справедливым и законным будет только приостановление деятельности передвижного павильона, расположенного по адресу г<адрес>. Судом учитывается, что у Маргушева З.А. имеется ряд таких передвижных павильонов и, хотя он ранее не привлекался к административной ответственности, в ходе проверки в отношении Маргушева З.А. возбуждено 8 административных дел.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Маргушева З.А. ИНН №., виновным по ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности передвижного павильона, расположенного по адресу <адрес>, сроком на 30 суток.
 
    Копии настоящего постановления направить в службу ССП <адрес> для исполнения; вручить представителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР Битоховой И.А., индивидуальному предпринимателю Маргушеву З.А..
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд КБР со дня его вручения либо получения.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна. Судья /И.Х. Толпарова/