Решение от 09 октября 2014 года №5-612/2014

Решение по административному делу
 О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е  
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
<ДАТА1>                                                                                                               <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> автономного округа Лебединский И.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Атамана Семена Игоревича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области, гражданина России, проживающего <АДРЕС> Яр <АДРЕС> района ЯНАО, <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Инспектором УГИБДД УМВД России по ЯНАО в отношении Атамана С.И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с составлением <ДАТА3> протокола 89 АС <НОМЕР> / 25636.
 
    Рассмотрев протокол и приложенные к нему материалы, суд полагает возвратить его в адрес должностного лица, его составившего, по следующим основаниям.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в пункте 4 Постановления от <ДАТА4> N 5 рекомендует судье в порядке подготовки  дела  к  рассмотрению  установить,  правильно  ли   составлен   протокол   об   административном правонарушении с точки зрения сведений  о  лице,  его  совершившем,  а  также  соблюдения  процедуры оформления протокола и иных материалов дела.
 
    Мировому судье не представлено доказательств получения Атаманом С.И. именно постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> Не приложена опись почтовых отправлений.
 
    Из приложенного к протоколу об административном правонарушении почтового уведомления о вручении следует, что Атаман С.И. получил почтовое отправление <НОМЕР> (и …771) <ДАТА6> Следовательно, если в отправлении было постановление <НОМЕР> то оно вступило в законную силу <ДАТА7>
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Атаман С.И. должен был добровольно уплатить штраф по постановлению от <ДАТА8> до <ДАТА9> включительно.
 
    Вместе с тем, протокол об административном правонарушении 89 АС 590710 / 25636 в отношении Атамана С.И. составлен <ДАТА3>.
 
    Исходя из ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом изложенного, мировой судья пришел к выводу, что протокол 89 АС <НОМЕР> / 25636 об административном правонарушении составлен до наступления события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Кроме того, кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
 
    В силу ч.4 ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Согласно ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 40).
 
    При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, имеющее неправильно составленный протокол и оформленные другие материалы дела либо неполноту представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, подлежит возвращению, в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
     Указанные обстоятельства являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.
 
    Учитывая изложенное и  руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 ч.1 п.4, и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И  Л:
 
 
    Возвратить протокол 89 АС <НОМЕР> / 25636 и собранные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении Атамана Семена Игоревича, родившегося <ДАТА2>, в адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - в УГИБДД УМВД России по ЯНАО.
 
 
 
Мировой судья                                            подпись                                                  И.Н.Лебединский
 
 
    Копия верна
 
    Мировой судья                                                                                                           И.Н.Лебединский