Постановление от 24 апреля 2014 года №5-61/2014г.

                                                                      № 5-61/2014 г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
        24 апреля 2014 года                                                                    п. Славянка
 
 
              Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении Ширикова Елена Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных поступков не привлекавшейся,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,                                                                                       
 
                                                             У с т а н о в и л:
 
    Ширикова Е.В. 23.12.2013 г. около 15 ч. 45 мин., следуя из КНР в Российскую Федерацию, находясь на территории пассажирского модуля МАПП Краскино Хасанской таможни ДВТУ ФТС России, в нарушении пп. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, предписывающей письменно декларировать товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, не задекларировал товар - орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенное к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, являющееся в соответствии с заключением эксперта сетями рыболовными в количестве 2 штук, узловыми, одностенными, производства КНР, с конструктивным шагом 16 мм, высота сетей 160 см, длина сетей 30 метров, диаметр нити 0,2 мм, размер ячеи 32 мм, изготовленными из полиамидных мононитей машинным способом, который был обнаружен в ходе проведения таможенного осмотра Шириковой Е.В.
 
    Тем самым, Ширикова Е.В.совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
 
    23 января 2014 года в отношении Шириковой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с актом экспертизы Приморской торгово-промышленной палаты серии № от 09.01.2014 г. изъятый у Шириковой Е.В. и представленный на исследование товар идентифицирован как: сети рыболовные в количестве 2 штук, узловые, одностенные, производства КНР, с конструктивным шагом 16 мм, высота сетей 160 см, длина сетей 30 метров, диаметр нити 0,2 мм, размер ячеи 32 мм, изготовленные из полиамидных мононитей машинным способом, свободная рыночная стоимость товара по состоянию на 23.12.2013 г., составляет сумму в размере 2880,00 рублей.
 
    В соответствии со ст. 27.10 КоАП России в отношении предмета правонарушения - сетей рыболовных в количестве 2 штук, была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия. Предмет правонарушения был изъят 23 декабря 2013 года у Шириковой Е.В. в присутствии двух понятых: ФИО3 и ФИО4, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов.
 
    Правонарушитель Ширикова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела уведомлялась, судебная повестка на её имя, направленная судом по месту его жительства и регистрации, возвращена почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения., поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Суд, проверив представленные материалы, полагает, что действия Шириковой Е.В. содержат в себе состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Согласно п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. (п. 1 ст. 1 указанного Соглашения).
 
    В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г. физическим лицам запрещен ввоз любым способом орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.
 
    «Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами» включает раздел 1.7 «Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза». Данный раздел содержит перечень орудий вылова водных биологических ресурсов, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, к которым относятся готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).
 
    Таможенному декларированию товары подлежат при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС (п. 1 ст. 179 ТК ТС).
 
    В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпускудля личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные таможенным кодексом.
 
    Согласно пп. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Таким образом, орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, перечисленные в «Едином перечне товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами» являются запрещенными для ввоза товарами и подлежат обязательному письменному декларированию.
 
    Подпункт 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС устанавливает, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» декларирование физическими лицами товаров для личного пользования на основании ст. 355 ТК ТС производится с использованием утвержденной формы пассажирской таможенной декларации. Согласно Порядку заполнения пассажирской таможенной декларации в п.п 3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза. При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдения ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в соответствующем пункте декларации.
 
    Таким образом, действия Шириковой Е.В. были направлены на недекларирование товара, перемещаемого через таможенную границу.
 
    Виновные действия правонарушителя в перемещении товаров для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, материалами административного расследования.
 
    Обстоятельства, отягчающие ответственность, не установлены.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение правонарушения впервые.
 
    Действия Шириковой Е.В. верно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ. При этом основания для освобождения последней от административной ответственности отсутствуют.
 
    С учетом изложенного, принимая данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств, а также обстоятельства и характер содеянного, суд полагает необходимым назначить Шириковой Е.В. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - сетей рыболовных в количестве 2 штук, одностенных, новых, производства КНР.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Ширикову Елену Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: сетей рыболовных в количестве 2 штук, узловых, одностенных, производства КНР, с конструктивным шагом 16 мм, высота сетей 160 см, длина сетей 30 метров, диаметр нити 0,2 мм, размер ячеи 32 мм, изготовленных из полиамидных мононитей машинным способом, находящихся на хранении на СВХ ООО «Хасанская транспортная компания», по адресу: <адрес> - в доход государства.
 
    Издержки за проведение экспертизы в сумме 1888 рублей, а также за хранение вещественного доказательства в сумме 40 рублей, 26 копеек отнести на счет бюджета Российской Федерации.
 
             Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Хасанский районный суд.        
 
    Судья:                                                                  И.С.Синенко