Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 5-61/2014
Дело 5-61/ 2014
Поступило: 13.02.2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02.04.2014 г. г. Обь
Судья Обского городского суда Новосибирской области Захаров А.Ю., с участием защитника ФИО4, рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Частного учреждения дополнительного образования «Старая автошкола», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела надзора и контроля управления лицензирования, аккредитации, контроля и надзора в сфере образования министерства образования, науки и инновационной политики <адрес> ФИО2 был составлен протокол об административной правонарушении в отношении Частного учреждения дополнительного образования «Старая автошкола», согласно которому данное юридическое лицо осуществляет образовательную деятельность с грубым нарушением лицензионных требований и условий, а именно: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений не соответствуют установленным требованиям. Данные действия со стороны юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, по мнению государственного органа подпадают под административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При рассмотрении протокола в суде директор ФИО3 вину в совершении указанного выше правонарушения признал частично, указав, что действительно в школе при проверке отсутствовали учебные материалы: мотошлем, учебные фильмы по первой помощи и наглядные пособия, поскольку у их организации был заключен договор на обучение по программе подготовки «Первая помощь». Вместе с тем, у автошколы заключен договор на проведение медицинских предрейсовых осмотров, но на момент проверке истек срок его действия, поэтому он не был предоставлен. Техническое состояние транспортных средств контролируется, у него имеется соответствующее образование. В настоящее время все указанные в протоколе нарушения устранены.
Представитель ФИО4 поддержала доводы, изложенные ФИО3 в судебном заседании.
Выслушав ФИО3, представителя ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Факт нарушения правил осуществления указанного выше лицензированного вида деятельности по обучению водителей подтверждается не только пояснениями директора школы, но и
- уставом Частного учреждения дополнительного образования «Старая автошкола», в котором указана основная цель образовательного процесса – реализация образовательных программ дополнительного образования по обучению вождения автотранспортными средствами;
- лицензией на право ведения образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ., в том числе на обучение водителей транспортных средств категории А;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. «О проведении внеплановой выездной проверки Частного учреждения дополнительного образования «Старая автошкола»;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., с результатами которой был ознакомлен ФИО3;
- предписанием № об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий от ДД.ММ.ГГГГ.;
- актом обследования учебно-материальной базы от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в данном Акте отсутствует четкое описание того, в чем именно выразилось несоответствие упражнений №1,2,3 размерам, определенным Методикой проведения квалификационных экзаменов.
Одновременно, суду предоставлен Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области в ходе проведения проверки каких-либо нарушений выявлено не было.
Таким образом, в бездействии юридического лица содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного им правонарушения, не причинившего существенного вреда и не вызвавшего тяжких последствий, суд считает возможным признать данное правонарушение малозначительным, на основании ст. 2.9 КоАП РФ Учреждение «Старая школа» от административной ответственности освободить ограничившись устным замечанием.
Согласно ст.29.9. КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.9. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Частного учреждения дополнительного образования «Старая автошкола» дальнейшим производством прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения ограничившись устным замечанием.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Новосибирский областной суд.
Судья (подпись) Захаров А.Ю.
