Постановление от 02 июня 2014 года №5-61/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    <ДАТА1>                                                                                                  г. <АДРЕС>
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского округа г. <АДРЕС> Советского судебного района г. <АДРЕС> Кравченко Ю.Б. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Павловича Александра Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, являющегося первым заместителем генерального директора ООО «Промсвязь-Инвест», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6(юр. адрес: г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося  к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области при анализе материалов внепланового мероприятия по радиоконтролю от <ДАТА4> <НОМЕР>, произведенного специалистами филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в <АДРЕС> области с использованием технических средств и сведений из базы данных Единой информационной системы Роскомнадзора, установлено, что ООО «Промсвязь-Инвест» не выполнено в установленный срок до <ДАТА5> предписание Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> обоасти от <ДАТА6>, чем нарушены требования Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    В судебном заседании Павлович А.С. вину признал, в содеянном раскаялся.
 
    Мировой судья, выслушав Павловича А.С., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
 
    Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора (контроля).
 
    Законность заключается в том, что как государственный орган, так и должностное лицо, действующее от его имени, выдавшие предписание об устранении нарушений законодательства должны обладать компетенцией на проведение надзорных мероприятий. Помимо этого, законность предписания означает, что оно выдано в установленном законом порядке, без нарушений прав проверяемых субъектов.
 
    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и виновность Павловича А.С. подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>
 
    - актом проверки ООО «Промсвязь-Инвест» <НОМЕР> А -48-02/0034 от <ДАТА9>, согласно которому выявлено использование ООО «Промсвязь-Инвест» без разрешения на использование радиочастот 3400 МГЦ, 3445 МГЦ, 3500 МГЦ, 3545 МГЦ и без регистрации РЭС базовой станции цифровых радиосистем беспроводного доступа, установленной в п. <АДРЕС> Толстой <АДРЕС> области на территории комбикормового завода ООО «Михайловский комбикормовый завод.
 
    - сведениями о результатах проверки ООО «Промсвязь-Инвест»;
 
    -предписанием об устранении выявленного нарушения от <ДАТА6> <НОМЕР> П-48-02/0015;
 
    - объяснением Павловича А.С. от <ДАТА6>, от <ДАТА8>,,
 
    - актом поиска и определения месторасположения источников создания недопустимых радиопомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений <НОМЕР> 48-0582-01 от <ДАТА10>,
 
    - протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> 48-0872-19441-11 от <ДАТА10>
 
    - актом поиска и определения месторасположения источников создания недопустимых радиопомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений <НОМЕР> 48-0583-01 от <ДАТА10>,
 
    - протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> 48-0873-19441-11 от <ДАТА10>
 
    - копией должностной инструкции первого заместителя генерального директора ООО «Промсвязь-Инвест».
 
    - копией приказа о приеме Павловича А.С. на работу в должности первого заместителя генерального директора от <ДАТА11>
 
    -копией приказа о проведении внеплановой документальной проверки ООО «Промсвязь-Инвест» от <ДАТА12>
 
    Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу, что действия Павловича А.С. правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, привлекаемого к ответственности.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья полагает необходимым назначить    Павловичу А.С. наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Павловича Александра Сергеевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
 
    Указанную сумму перечислять в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> на р/с 40101810200000010006 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКТМО 42701000 КБК 09611690040046000140, получатель: Управление Федерального Казначейства по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, л/с 04461А18800).
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского округа г. <АДРЕС> Советского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                    Ю.Б.  Кравченко