Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 5-61/2014
Дело № 5 - 61/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09 июля 2014 года г.Заринск
Судья Заринского городского суда Алтайского края, расположенного по адресу:<адрес>, Аверина Ольга Александровна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу - ИПБОЮЛ Алипова Р В, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Алипова Р.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу:<адрес>, не являющегося инвалидом, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ИПБОЮЛ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленном заместителем начальника ТОУ Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес>х установлено, что индивидуальный предприниматель Алипов Р.В. при осуществлении деятельности по продаже пищевых продуктов - конфет в отделе конфет ИП Алипова Р.В., расположенном в <адрес> края, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. допустил нарушение требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
1.Загрузка продукции для помещений общественного назначения (отдел конфеты), производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, загрузка продуктов в магазин осуществляется не с торцов жилого здания, не имеющих окон, подземные туннели отсутствуют, а через двери для посетителей, что противоречит п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 и п.2.4 МП 2.3.6.1066-01
2. В организации торговли, размещенной в жилом здании, сети бытовой и производственной канализации объединены с канализацией этого здания в нарушение п.3.7 СП 2.3.6.1066-01.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ТОУ Роспотребнадзора установлен временный запрет деятельности отдела конфет ИП Алипова Р.В., по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ИП Алипов Р.В. признала вину в совершении нарушений, указанных в протоколе, от дачи объяснений отказался, в ответах на вопросы указал, что принимаются меры к устранению выявленных нарушений, сделано временное крыльцо для загрузки товара, фотография представлена, утверждены технические условия на водоотведение, копия технических условий предствлена.
Изучив материалы дела, суд считает установленной вину индивидуального предпринимателя Алипова Р.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».
Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 30 минут, по адресу: <адрес> в ходе проведения проверки по жалобе гражданина в отношении отдела по продаже конфет ИП Алипова Р.В., выявлены нарушения санитарного законодательства: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
1.Загрузка продукции для помещений общественного назначения (отдел конфеты), производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, загрузка продуктов в магазин осуществляется не с торцов жилого здания, не имеющих окон, подземные туннели отсутствуют, а через двери для посетителей, что противоречит п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 и п.2.4 МП 2.3.6.1066-01
2. В организации торговли, размещенной в жилом здании, сети бытовой и производственной канализации объединены с канализацией этого здания в нарушение п.3.7 СП 2.3.6.1066-01.
Индивидуальному предпринимателю Алипову Р.В. вменено нарушение п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01, относящихся к организациям торговли, и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10.
Согласно п.2.4 "СП 2.3.6.1066-01. "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов Санитарно-эпидемиологические правила " (далее СП 2.3.6-1066-01) загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
Пунктом 3.7 СП 2.3.6-1066-01 установлено, что в организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий.
Согласно п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до <данные изъяты>.
За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Из материалов дела установлено, что Алипов Р.В. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, занимающегося розничной торговлей сахаристыми кондитерскими изделиями, включая шоколад.
Из протокола об административном правонарушении следует, что проверка магазина проводилась ДД.ММ.ГГГГ специалистом Роспотребнадзора по жалобе гражданина на загрузку пищевых продуктов в магазин со стороны двора жилого дома, общую с жилым домом канализацию в отделе конфет.
При проверке установлено, что индивидуальный предприниматель Алипов Р.В. осуществляет продажу продукции в отделе конфеты, расположенном в <адрес>. Магазин расположен на первом этаже жилого девятиэтажного дома, который имеет окна со всех сторон. Магазин имеет один вход с крыльцом для персонала и загрузки продуктов. Загрузку продуктов со стороны двора жилого дома Алипов Р.В. не отрицает. Кроме того при проверке установлено, что в магазине имеются две раковины для мытья оборудования, посуды, имеется туалет для персонала, слив хозяйственно-бытовых стоков организован в канализацию жилого дома.
Указанные обстоятельства Алипов Р.В. в судебном заседании не отрицал.
Факт нарушения указанных требований подтверждается протоколом осмотра помещения магазина, расположенного по адресу <адрес>.
Осмотр магазина произведен с использованием технических средств, фотоаппарата, фотографии приобщены к материалам дела.
Ответом директора ООО «Домсервис» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено отсутствие в помещении магазина отдельного выпуска сточных вод в общегородскую канализационную сеть.
Нежилое помещение по адресу <адрес> принадлежит Завьяловой А.С. на праве собственности, находится в аренде ИП Алипова Р.В. согласно договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд учитывает, что обстоятельства административного правонарушения надлежащим образом зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.
Таким образом, нарушение индивидуальным предпринимателем Алиповым Р.В. вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина ИП Алипова Р.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, совершение ИП Алиповым Р.В. правонарушения впервые, полное признание вины, принятие мер по устранению нарушений.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Согласно п. 23.3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.
С учетом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 3.1,3.2,4.1,4.3,4.2, 23.1,26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ИПБОЮЛ Алипова Р Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с зачислением указанной суммы на счет:
Реквизиты для зачисления средств:
УФК по<адрес> (ТУ Роспотребнадзора РФ по АК), ИНН №, КПП №, р/с №, БИК №, ГРКЦ ГУ Банка России по<адрес>, ОКТМО №, КБК №.
Разъяснить, что в силу ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии в суде документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Копию постановления направить ИПБОЮЛ Алипову Р.В., ТОУ Роспотребнадзора в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>х.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд<адрес>.
Судья О.А. Аверина
Резолютивная часть постановления оглашена 09.07.2014г.
Полный текст постановления изготовлен 12.07.2014г.