Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 5-61/2014
Дело № 5-61/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Волоколамск 3 апреля 2014 г.
Судья Волоколамского городского суда Московской области Е.Н. Касаткина,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Саидовой С., <данные изъяты>, по ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Саидова,. являясь гражданином Республики Узбекистан, 03.04.14 года находилась на территории Волоколамского района Московской области Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания и жительства на территории Российской Федерации, отсутствии документов на право пребывания (проживания) в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока, предусмотренных ст. 5 п.п. 1,2, ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 22.07.02 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
03.04.14 г. инспектором МРОКПИГ № 1 УФМС России по Московской области Павловичем С.Г. в отношении Саидовой был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.8. ч. 3 КоАП РФ.
Она с протоколом согласна. В суде пояснила, что собирается уезжать в Узбекистан. О том, что она нарушает закон, она не знала.
Судья, рассмотрев представленные материалы, заслушав объяснения, считает, что действия Саидовой правильно квалифицировать по ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, так как она, как иностранный гражданин, нарушила режим пребывания, передвижения и выбора места жительства, предусмотренные Федеральным Законом Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно Статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации)
1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ)
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ)
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания передвижения и выбора места жительства в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Саидовой в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением правонарушителя, рапортом сотрудника УФМС, отметками в заграничном национальном паспорте, копиями миграционных документов и другими материалами дела.
При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, она ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалась, вину признала, совершила правонарушение неумышленно, ввиду стечения жизненных обстоятельств, в связи с чем, суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку не имеет определенного рода занятий, места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, законные основания для ее пребывания на территории России отсутствуют, что позволяет сделать вывод о нарушении миграционного законодательства РФ и необходимости выдворения за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда, за счет собственных средств иностранного гражданина.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3, 29.1-29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина Республики Узбекистана Саидову С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 /пяти тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет собственных средств иностранного гражданина.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области
ИНН 7705705588 код ОКАТО 46205000000 КПП 770501001
Расчетный счет 40101810600000010102 в отделении № 1 МГТУ СБанка России г.Москвы 705
БИК 044583001 КБК 192 116 900 500 560 00140.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья