Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-61/2014
Дело №5-61/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Муравленко Ямало-Ненецкого 23 мая 2014 года
автономного округа
Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Матюшенко А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Николаевой В. С.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Николаевой В. С. из Ноябрьского МРО УФСКН РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1, 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.
При этом административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно части 3 статьи 28.5, части 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки и порядке, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в нарушении требований статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – ДД.ММ.ГГ, тогда как расследование фактически началось ДД.ММ.ГГ, что подтверждается предоставленными материалами дела: рапортом оперуполномоченного 1 отделения Ноябрьского МРО УФСКН России по ЯНАО Д. (л.д.2), согласно которому ДД.ММ.ГГ им была доставлена Николаева В.С. с явными признаками употребления наркотических средств, которая направлена в тот же день на медицинское освидетельствование для установления факта нахождения в состоянии опьянения; постановлением о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГ (л.д.7).
Согласно частям 2 и 3 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
В соответствии с частью 3.1 названной нормы закона копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Таким образом, юрисдикционный орган фактически начал административное расследование до получения объективных доказательств деяния Николаевой В.С., а сведений о начале административного расследования в виде определения о возбуждении административного расследования в материалах дела не имеется, как и не имеется сведений о вручении копии определения Николаевой В.С.
Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении невозможно вследствие неустранимых в судебном заседании недостатков протокола об административном правонарушении и собранных материалов, то есть протокол об административных правонарушениях и материалы дела подлежат возвращению в Ноябрьский МРО УФСКН РФ по ЯНАО на основании п.4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Николаевой В. С. вернуть в Ноябрьский МРО УФСКН РФ по ЯНАО на основании п. 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья (подпись) А.Н. Матюшенко
Копия верна
Судья Муравленковского городского суда А.Н. Матюшенко
