Дата принятия: 27 сентября 2013г.
Номер документа: 5-61/2013
№ 5-61/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 сентября 2013 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Елфимовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Исмоилова У.О., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Исмоилов У.О., являющийся гражданином Узбекистана нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Правонарушение совершил при следующих обстоятельствах.
Исмоилов У.О. ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск» (авиа) прибыл на территорию РФ. На миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, по истечения срока учета ДД.ММ.ГГГГ проживая на территории <адрес> в отсутствие законных оснований для нахождения не территории РФ, в отсутствии разрешения на работу, либо патента приехал на территорию ЗАТО г. Железногорск, где ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 при проведении оперативно-профилактических мероприятий «Нелегал 2013» в ЗАТО г. Железногорск по <адрес> на строительстве коттеджа был задержан. При проверке документов было установлено, что у гражданина Узбекистана Исмоилова У.О., ДД.ММ.ГГГГг.р., отсутствует специальное разрешение на въезд в ЗАТО г. Железногорск, требуемое п. 1 «Перечня территорий и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 г. № 754, п.25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, утвержденного постановлением правительства РФ от 26.06.1998 г. №655, т.о.Исмоилов У.О. находился в Российской Федерации в нарушение установленного порядка и режима пребывания иностранных граждан в России, установленного ч. 1 ст. 11 федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того, гражданин Узбекистана Исмоилов У.О., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженец <данные изъяты>, Узбекистан, пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклоняется от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ.
В судебном заседании Исмоилов У.О.вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал, в содеянном раскаивается, пояснив, что изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства соответствуют действительности.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Как следует из материалов дела,Исмоилов У.О.с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ. Состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время на миграционном учете не состоит, трудового патента не имеет, не получал и не продлевал в соответствии с требованиями ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Помимо признательных пояснений Исмоилова У.О.в судебном заседании, обстоятельства совершения административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
- протоколом об административном правонарушении серии №от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается на совершение данным лицом описанного выше административного правонарушения,
- рапортом заместителя начальника ОУФМС России по Красноярову в г. Железногорске об установлении факта нахождения Исмоилова У.О. на территории РФ без разрешающих документов.
- письменным объяснениемИсмоилова У.О.
- миграционной картой, свидетельством о постановке на миграционный учет, справкой УФМС – выпиской из центрального банка данных по учету иностранных граждан в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГИсмоилов У.О. прибыл в Российскую Федерацию в г. Красноярск, где получил миграционную карту и свидетельство о постановке на миграционный учет со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия Исмоилова У.О. по ч. 1.1.ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях –нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку совокупностью доказательств установлено, что Исмоилов У.О., являющийся гражданином Узбекистана, въехав на территорию РФ, с ДД.ММ.ГГГГ не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, до настоящего времени не покинул территорию РФ.
При назначении наказании суд учитывает полное признание вины указанным лицом, характер совершенного правонарушения, данные о его личности, указанные семейные обстоятельства (наличие несовершеннолетних детей).
При решении вопроса о целесообразности назначения наказания в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, отсутствие уИсмоилова У.О. устойчивых социальных связей на территории РФ и в ЗАТО г. Железногорск, его семья проживает в Узбекистане, на территории РФИсмоилов У.О. работал без оформления трудовых отношений, без разрешения на работу, не имеет возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 25.1,29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Исмоилова У.О. ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (тритысячи) рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок по следующим реквизитам: получатель - УФК Министерства Финансов РФ по Красноярскому краю (Управление миграционной службы по Красноярскому краю) расчетный счет 40101810600000010001, БИК 040407001; ОКАТО 04535000000;КБК 19211690040000140; ИНН 2466134518; КПП 246601001,
В силу ст. ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальном приемнике МУ МВД России «Красноярское».
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд.
Судья Я.А. Щербакова
...
...
...
...