Постановление от 01 марта 2013 года №5-61/13

01 марта 2013 г.                                                                     Дело № 5-61/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Завалко С.П., при секретаре Васильевой О.А., рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Союз-Транзит»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Союз-Транзит» совершено административно правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест товара, при следующих обстоятельствах.
 
    01.06.2012 года между ИП <данные изъяты> и ООО «Союз-Транзит» заключен договор на перевозку грузов автомобильным транспортом №, в соответствии с которым ООО «Союз-Транзит» взяло на себя обязательство по предоставлению услуг по доставке грузов.
 
    22.10.2012 в порт Новороссийск прибыл т/х «MAERSK BALI», на борту которого находился, в том числе контейнер с товаром «багеты», получателем которого являлся ИП <данные изъяты>
 
    29.10.2012 года в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни для помещения вышеуказанного товара под таможенную процедуру таможенного подана транзитная декларация. Согласно ТД помещению под таможенную процедуру таможенного транзита подлежит товар «багет для оформительских рамок для картин, из хвойных пиломатериалов (сосна), пропитаны антисептиками, лакированные и окрашенные» в количестве 331 грузовое место, весом брутто 18 205 кг.
 
    14.12.2012 года в результате проведенного таможенного досмотра установлено, что фактически в контейнере находится товара на 219 грузовых мест меньше, а ряд товаров не заявлен в ТД.
 
    Представитель Новороссийской таможни по доверенности - Бытотоева О.С., в судебном заседании полагала, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана в полной мере. Просила суд привлечь ООО «Союз-Транзит» к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    Представитель ООО «Союз-Транзит» по доверенности - Дашко Д.С., в судебном заседании просил суд прекратить дело об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях юридического лица. Пояснил, что вина ООО «Союз-Транзит» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе товара, отсутствует, поскольку все сведения в ТД о товаре заявлены юридическим лицом на основании предоставленных грузоотправителем документов, а действующее законодательство не предусматривает обязанность экспедитора и перевозчика проверять верность указанных в товаросопроводительных документах сведений. Кроме того, ООО «Союз-Транзит», являясь декларантом и экспедитором, не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку является ненадлежащим субъектом ответственности.
 
    Выслушав пояснения представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Суд находит, что вина ООО «Союз-Транзит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела - в частности, протоколом об административном правонарушении, транзитной декларацией №, актом таможенного досмотра, иными материалами дела об административном правонарушении.
 
    При этом суд не усматривает оснований предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно п. 1 ст. 187 ТК Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
 
    Доводы представителя ООО «Союз-Транзит» относительно того, что юридическое лицо не обязано было проверять сведения о весе товара, указанные в товаросопроводительных документах грузоотправителя, не могут быть положены в основу настоящего постановления суда. Так суд находит разницу между количеством грузовых мест перемещаемого товара и данным показателем, указанным в ТД (219 мест) весьма существенной. Существенным суд находит также то обстоятельство, что в ТД не указаны наименование 30 товаров. Данные несоответствия, по мнению суда, были очевидны для ООО «Союз-Транзит» как экспедитора, осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе. Кроме того, ООО «Союз-Транзит», являясь ответственным лицом, достоверность указанных в товаросопроводительных документах сведений о товарах, не проверило, не реализовала свои права, не осмотрело товары. ООО «Союз-Транзит» имело возможность надлежащим образом исполнить свою обязанность по таможенному декларированию товаров, поскольку в соответствии с положениями ТК Таможенного союза, как декларант обладало правом осмотреть товар.
 
    С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости наложить на юридическое лицо административный штраф в размере 70 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ :
 
    Юридическое лицо ООО «Союз-Транзит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 70 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Реквизиты для оплаты назначенного штрафа: <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в срок 10 дней.
 
Судья: Завалко С.П.