Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 5-611/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-611/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан <ДАТА1>
Мировой судья Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО
Белоусова И.А.,
Адрес суда: <АДРЕС>,
С участием помощника прокурора Биробиджанского района - Золотухиной А.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица- главы муниципального образования «Надежденское сельское поселение « Биробиджанского района ЕАО Малика <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, -
УСТАНОВИЛ:
Глава муниципального образования «Надежденское сельское поселение» Биробиджанского района ЕАО - Малик И.С. не выполнил в установленный законом тридцатидневный срок представление прокурора Биробиджанского района ЕАО от <ДАТА3> об устранении нарушений федерального законодательства, а именно: в срок до <ДАТА4> не представил в прокуратуру Биробиджанского района сведения об устранении нарушений, допущенных при заключении муниципальных контрактов от <ДАТА5> <НОМЕР> и <НОМЕР>, заключённых между МО «Надежденское сельское поселение» и ООО «Ремонтник» и ООО «ДВ-Строй»; сведений о принятии мер по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях закона.
В судебное заседание Малик И.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Заявлений, ходатайство от него в адрес суда не поступало. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Малика И.С., на основании имеющихся материалов дела.
Выслушав мнение помощника прокурора Биробиджанского района - Золотухину А.В., полагавшую, что в действиях Малика И.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> прокурором Биробиджанского района ЕАО вынесено представление, согласно которому, Главе МО «Надежденское сельское поселение» Малику И.С. необходимо было принять меры к устранению выявленных нарушений, а именно: внести изменения в муниципальные контракты от <ДАТА5> <НОМЕР> 4 и <НОМЕР>, заключенные между администрацией МО «Надежденское сельское поселение» и ООО «Ремонтник», ООО «ДВ-Строй»; решить вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях закона и сообщить о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру района в письменной форме в установленный месячный срок, с приложением копии приказа (распоряжения) о применении дисциплинарного взыскания.
Представление главой МО «Надежденское поселение» получено <ДАТА3> лично, о чем в представлении имеется его подпись.
Указанное представление является законным, вынесенным на основании требований Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территории республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положения № 11(1) к Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы; Постановления правительства ЕАО от 02.12.2013 года № 640-пп «Об утверждении порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории ЕВО в 2013 году, в натуральной форме в виде строительства жилых помещений»; а также а рамках Федерального закона «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01.1992 года.
Данное представление главой МО «Надежденское сельское поселение» не обжаловалось.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, в течение месяца со дня получения представления, ответ в прокуратуру Биробиджанского района ЕАО о его исполнении, не поступал. Доказательств обратного, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях руководителя МО «Надежденское сельское поселение» Биробиджанского района ЕАО - Малик И.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.9 КоАП РФ, суд,-
П О С Т А Н О В И Л:
Признать главу муниципального образования «Надежденское сельское поселение « Биробиджанского района ЕАО Малика <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
Мировой судья И.А. Белоусова
