Дата принятия: 29 августа 2014г.
Номер документа: 5-609/14
копия по делу № 5-609/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Егорьевск М.О. 29 августа 2014 года
Судья Егорьевского городского суда Московской области Третьякова Л. А. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданина <адрес> Усманова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <адрес> Усманова О.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <адрес> Усманов О.М. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории <адрес> Российской Федерации, совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, дер. Орлы, <адрес>-Б, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району выявлен гражданин <адрес> Усманов О.М., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ г., был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес>-Б, чем нарушил требования ст.20,21,22 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотрено ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОУФМС России по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району капитаном внутренней службы ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № №.
Усманов О.М. при рассмотрении судом дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ года, и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>
В силу ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.
В соответствии со статьей 21 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9) иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
Вина Усманова О.М. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом старшего инспектора ОУФМС России по МО по ЕМР капитана внутренней службы ФИО1 о выявлении факта совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что им в ходе проведения проверки был выявлен граждан Узбекистана Усманов О.М.; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, при оформлении которого Усманов О.М. собственноручно написал, что с протоколом согласен; письменными объяснениями Усманова О.М.
Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Усманова О.М., поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд действия Усманова О.М. квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение в <адрес> режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств в отношении Усманова О.М. судом не установлено.
При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Усманова О.М., который является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории <адрес>, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным назначить в отношении Усманова О.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч.3 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Усманова О.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить Усманову О.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Оплату штрафа Усманову Отабеку Маматхановичу произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу <адрес>.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810600000010102; наименование банка в Межрайонном отделение № МГТУ Центрального Банка России <адрес> 705, ИНН 7705705588; КПП 502701001; БИК 044583001 ОКТМО 46639100000, номер кор/сч. Банка:192 116 40000 01 6020 140.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ОУФМС России по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд <адрес>.
Копию настоящего постановления вручить Усманову О.М..
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья подпись Третьякова Л. А.