Постановление от 04 сентября 2014 года №5-6084/2014

Дело № 5-6084/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    город Сургут 04 сентября 2014 года
 
    Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сафаровой Б.Г.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафаровой БГ, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
Установил:
 
    Сафарова Б.Г., являясь гражданкой иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении 89 суток выехала за пределы Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ повторно въехала в Российскую Федерацию, где пребывает по настоящее время. По истечении 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток Сафарова Б.Г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    В судебном заседании Сафарова Б.Г. пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации, встала на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте, ДД.ММ.ГГГГ выехала за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ повторно въехала в Российскую Федерацию, и по настоящее время проживает в городе Сургуте. О том, что она могла находиться на территории Российской Федерации не более 90 суток, после чего, ей необходимо выехать за пределы Российской Федерации, она не знала. В настоящее время она приобрела авиабилет по маршруту Сургут – Ош, обязуется добровольно вместе с детьми покинуть территорию Российской Федерации.
 
    Виновность Сафаровой Б.Г., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана материалами дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданка Республики <данные изъяты> Сафарова Б.Т. уклоняется от выезда из Российской Федерации;
 
    - национальным паспортом на имя Сафаровой Б.Г., свидетельствующим о том, что она является гражданкой Республики Таджикистан, с отметками о въезде в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и выезде из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - миграционной картой серии №, согласно которой Сафарова Б.Г., как иностранная гражданка, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Сафарова Б.Г. уведомила ДД.ММ.ГГГГ отдел <данные изъяты> о своем прибытии на срок до ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - рапортом <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    Согласно п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями от 5 мая 2014 года), въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, – в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Учитывая, что Сафарова Б.Г. не выполнила указанные требования закона, она, как временно пребывающая на территории Российской Федерации иностранная гражданка, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Сафаровой Б.Г., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
 
    Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В судебном заседании установлено, что Сафарова Б.Г. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, легального источника доходов, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации, родственников среди граждан Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, суд назначает Сафаровой Б.Г. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание, что Сафарова Б.Г. имеет на иждивении несовершеннолетних детей, учитывая у нее наличие авиабилета по маршруту Сургут – Ош, административное выдворение Сафаровой Б.Г. следует осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять в отношении Сафаровой Б.Г. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
Постановил:
 
    Признать Сафарову БГ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Административное выдворение Сафаровой Б.Г. осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Контроль за исполнением постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте.
 
    Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
 
    Судья подпись И.С. Скифский
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    Судья Сургутского
 
    городского суда ХМАО-Югры И.С. Скифский