Постановление Брянского районного суда от 19 марта 2021 года №5-607/2021

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2021 года Дело N 5-607/2021
"19" марта 2021 года г. Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Пасканова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Шапочкина М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, не состоящего в зарегистрированном браке, работающего начальником смены в ООО "Гуд флейк", зарегистрированного и проживающего в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
23 января 2021 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Тенютиным С.В. в отношении Шапочкина М.Р. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 23 января 2021 года в 07 часов 25 минут на <адрес> Шапочкин М.Р. двигался в качестве пассажира в маршрутном транспортном средстве без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 3.2 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области"(в редакции постановления Правительства Брянской области от 13 января 2021 года N 4-п).
20 февраля 2021 года данное дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Брянский районный суд Брянской области.
Представители МО МВД России "Брянский", УГИБДД УМВД России по Брянской области, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Тенютин С.В., будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шапочкин М.Р. в судебном заседании свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении не признал и показал, что 23 января 2021 года утром он находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в качестве пассажира в салоне служебного автобуса, который доставляет сотрудников ООО "Гуд флейк", где он работает, к месту работы в <адрес>. Указанное послужило основанием для составления в отношении него сотрудником ГИБДД протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ссылаясь на то, что служебный автобус не является общественным транспортом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шапочкина М.Р., судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 3.2 указанного постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области"(в редакции постановления Правительства Брянской области от 13 января 2021 года N 4-п, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении), на период действия режима повышенной готовности на территории Брянской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования(на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе. Органы государственной власти, государственные органы Брянской области, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами(в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы) в зданиях, строениях, сооружениях(помещениях в них), на соответствующей территории, в том числе не допускать в указанные места общего пользования граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Таким образом, по состоянию на 23 января 2021 года, то есть на дату совершения инкриминируемого Шапочкину М.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, граждане обязаны были использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, в том числе в общественном транспорте, включая такси, однако из содержания протокола об административном правонарушении в отношении Шапочкина М.Р. не следует, в каком именно общественном транспорте в указанную дату находился последний, не указана марка и регистрационный знак транспортного средства, номер и наименование маршрута движения.
При этом под общественным транспортом понимается разновидность пассажирского транспорта как отрасли, предоставляющей услуги по перевозке людей по маршрутам, которые перевозчик заранее устанавливает, доводя до общего сведения способ доставки(транспортное средство), размер и форму оплаты, гарантируя регулярность(повторяемость движения по завершении производственного цикла перевозки), а также неизменяемость маршрута по требованию пассажиров.
Как следует из положений ч.ч. 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Принимая во внимание, что в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что 23 января 2021 года на <адрес> Шапочкин М.Р. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте общего пользования, а именно в салоне автобуса, являющегося общественным транспортом, в том числе такси, с учетом приведенных выше обстоятельств, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Шапочкина М.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шапочкина М.Р. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области.
Судья Е.А. Пасканова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка