Дата принятия: 02 октября 2014г.
Номер документа: 5-607/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-607-1/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2014 года город Тверь
Мировой судья судебного участка № 1 Московского района г. Твери Бурякова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя ЗАО «наименование» Бабкова В.А., персональные данные
У с т а н о в и л:
Бабков В.А. не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.
В соответствии с подпунктом «п» пункта 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения о кодах видов экономической деятельности общества (ОКВЭД) и сведения о держателе реестра акционеров. Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 227 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» были внесены изменения в п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которым начиная с дата года хозяйствующие субъекты, в том числе юридические лица, обязаны представить в регистрирующие органы сведения об ОКВЭД. В соответствии с п.п. «д» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ должны содержаться в отношении акционерных обществ сведения о держателях реестров и акционеров. Согласно Федеральному закону от 23 декабря 2003 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части совершенствования процедуры государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», начиная с дата года, акционерные общества обязаны представить с регистрирующий орган сведения о держателях реестров и акционеров. В адрес ЗАО «наименование» дата года было направлено письмо-уведомление № об отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о кодах видов экономической деятельности общества (ОКВЭД) и о держателе реестра акционеров , необходимости представления данных сведений в ЕГРЮЛ и порядок их предоставления. По сведениям распечатки с сайта почты России отслеживания почтового отправления по почтовому идентификатору выявлено, что письмо не получено в связи с временным отсутствием адресата. Дата года в адрес руководителя ЗАО «наименование» Бабкова В.А. было направлено предписание № от дата года о необходимости предоставления в ЕГРЮЛ сведений о кодах видов экономической деятельности общества (ОКВЭД) и о держателе реестра акционеров. Письмо было получено дата года, однако до настоящего времени предписание об устранении нарушения законодательства не исполнено и в ЕГРЮЛ отсутствует информация о кодах видов экономической деятельности и о держателе реестра акционеров ЗАО «наименование».
Своим бездействием Бабков В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание Бабков В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту жительства, о чем в материалах дела имеется уведомление, корреспонденция, направленная по юридическому адресу организации вернулась с отметкой отделения связи «истек срок хранения», возражений не представил, о причинах неявки не сообщил, с заявлениями либо ходатайствами не обращался, представителя в суд не направил.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, а также с учетом сроков давности привлечения к административной ответственности, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Бабкова В.А.
Исследовав материалы дела, суд считает вину Бабкова В.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения установленной, поскольку она подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от дата года, в котором изложено существо правонарушения;
- копией письма на имя руководителя ЗАО «наименование» от дата года №;
- копией предписания № от дата года со сроком исполнения до дата года, направленной на имя Бабкова В.А. по его месту жительства и полученной согласно почтовому уведомлению дата года не Бабковым В.А. В соответствии с п. 3 приложения № 1 «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"» кприказу ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343 "О введении в действие "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда"Судебное" заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи без доверенности по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям и документов, подтверждающих их отношение к адресату. При этом в уведомлении указывается лицо, которому вручено заказное письмо с соответствующими отметками. На основании изложенного? суд считает, что Бабковым В.А. данное предписание получено, и он извещен о сроках его исполнения;
Копией выписки из ЕГРЮЛ от дата года.
Согласно диспозиции статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность по ч. 1 указанной статьи наступает за неисполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений законодательства. Срок, который должно содержать предписание, имеющий значение для квалификации - это срок, установленный для устранения выявленных нарушений законодательства.
Вина Бабкова В.А. в совершении правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для надлежащего исполнения предписания и соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 1 ст. 19. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а именно то, что сведения о привлечении Бабкова В.А. к административной ответственности отсутствуют, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П о с т а н о в и л:
Бабкова В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушений, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ОДНОЙ ТЫСЯЧИ рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель: УФК по Тверской области (Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области)
ИНН: 6952000012, КПП: 695001001
Банк получателя: Отделение ТВЕРЬ г. Тверь
БИК банка: 042809001
Сч. №: 40101810600000010005
Код 18211636000016000140
ОКТМО: 28701000
Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 13, каб. 203).
Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 1 Московского района г. Твери.
Мировой судья
