Решение от 16 октября 2014 года №5-607/2014

Решение по административному делу
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                          г. Абаза
 
    Мировой судья судебного участка в границах г. Абаза Абабкова Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении  ООО "ТВ"1 , <АДРЕС>,
 
 
у с т а н о в и л:
 
    ООО "ТВ"1  привлекается к административной ответственности по ст.13.23 КоАП РФ за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляров  документов при следующих обстоятельствах.
 
     <ДАТА2> в результате проведения плановой выездной проверки (приказ руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> <НОМЕР>) ООО "ТВ"1 (сокращённое наименование - ООО "ТВ"1 являющегося держателем лицензии на осуществление телевизионного вешания от <ДАТА4> серии ТВ <НОМЕР> (далее - лицензия <НОМЕР>) со сроком действия - до <ДАТА5>,обнаружено, что юридическим лицом: не были переданы на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телеканала ООО "ТВ"1 на электронных носителях, созданной для радиовещания на территории г. <АДРЕС>, а именно передача <ОБЕЗЛИЧЕНО> вышедшая в эфир<ДАТА7> в 20:04 и в 22:53 и <ДАТА6> в 20:04, передача <ОБЕЗЛИЧЕНО> вышедшая в эфир <ДАТА7> в 20:09, и передача <ОБЕЗЛИЧЕНО> вышедшая в эфир <ДАТА6> в 20:09.
 
    директор  ООО "ТВ"1  <ФИО2> в судебное заседание  не явилась, дело просила рассмотреть в свое отсутствие, с нарушением согласилась, о чем указала в своем письменном заявлении..
 
    Изучив материалы дела,   суд приходит к  следующему.
 
    Ответственность по ст.13.23 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.
 
    Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее - Закон) производители аудиовизуальной продукции в целях её учёта, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм два обязательных экземпляра аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для радиовещания, не позднее, чем через месяц со дня её выхода в эфир.
 
    Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 5 Закона аудиовизуальная продукция - это кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей.
 
    В силу ст. 1 Закона производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель
 
    аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологическиеработы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра).
 
    На запрос Управления от <ДАТА9> <НОМЕР> филиал ФГУП «ВГТРК» «ГИВЦ» сообщил (вх. <НОМЕР> от <ДАТА10>), что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ ООО "ТВ"1 не доставлялись на государственное хранение в ФГУП «ВГТРК».
 
    ООО "ТВ"1 не были переданы на государственное хранение в ФГУП «ВГТРК» обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телеканала ООО "ТВ"1 (передача <ОБЕЗЛИЧЕНО> вышедшая в эфир<ДАТА7> в 20:04 и в 22:53 и <ДАТА6> в 20:04, передача <ОБЕЗЛИЧЕНО> вышедшая в эфир <ДАТА7> в 20:09, и передача <ОБЕЗЛИЧЕНО> вышедшая в эфир <ДАТА6> в 20:09) в установленный законом срок, т.е. не позднее <ДАТА11>, что является нарушением требований ч. 3 ст. 12 Закона.
 
    Виновность ООО "ТВ"1  подтверждается
 
    -   протоколом об административном правонарушении,
 
    -    копией запроса Управления в ФГУП «ВГТРК» от <ДАТА9> <НОМЕР>;
 
    -    копией письма ФГУП «ВГТРК» от <ДАТА> <НОМЕР>
 
    -    выпиской из регистрационного журнала передач, вышедших в эфир на <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. <АДРЕС> за 1 и <ДАТА6>;
 
    -    копией Устава редакции СМИ радиоканала ООО "ТВ"1
 
    Суд считает, что бездействие ООО "ТВ"1  правильно квалифицировано по ст.13.23 КоАП РФ  - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач -
 
    В соответствии со ст. 4.1 ч.2 Ко АП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание  обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств- признание вины  и считает возможным наказание определить в минимальном  размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи для юридических лиц.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
      ООО "ТВ"1  признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Абазинский районныйсуд.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                         Т.Н.  Абабкова