Постановление от 10 июня 2014 года №5-606/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-606/2014                                                   Протокол № 55
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    10 июня 2014 года                                                                        г. Киров
 
 
    Мировой судья судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова Николина Н.С., по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, 71, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
 
    Общества с ограниченной ответственностью «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ»,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» не представило в государственный орган информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности.
 
    Правонарушение ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» совершило при следующих обстоятельствах:
 
    ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ», расположенное по адресу: г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 21, оф. 401, не представило в установленный срок обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, предоставление которого предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», по формам годовой бухгалтерской отчетности за 2013 год, утвержденным Приказом Минфина РФ от 02.07.2010 № 66н (ред. от 04.12.2012).
 
    Бухгалтерскую (финансовую) отчетность обязаны составлять экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, и предоставлять в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.
 
    Срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности - не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, т.е. за 2013 г. - не позднее 31 марта 2014 года.
 
    Дата регистрации ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» 05.12.2012, основной вид экономической деятельности по коду ОКВЭД - 64.20 «Деятельность в области электросвязи».
 
    ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ является экономическим субъектом и обязано предоставлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность в установленный для этого срок.
 
    Дата обнаружения - 24.04.2014 года.
 
    На момент составления протокола бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2013 год ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» в Кировстат по адресу: 610998, г. Киров, ул. Горбачева, д. 40, не поступила.
 
    Директором ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» не были предприняты все зависящие от него меры по организации своевременного предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности, предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
 
    В судебное заседание представитель ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» не явился, извещен, представил отзыв, согласно которому указал, что непредоставление бухгалтерской отчетности за 2013 год в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области связано с тем, что Росстат выкладывает данную информацию в общий доступ. ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» считает, что сведения, содержащиеся в бухгалтерской отчетности, а именно информация о финансовых показателях предприятия, таких как объем выручки, доходы и расходы - является коммерческой тайной (исходя из определения коммерческой тайны, данной в Федеральном законе от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»). Непредоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2013 год в орган государственной статистики является способом защиты информации, а не нарушением требований закона. Факт совершения обществом правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, не отрицает. Представитель просил при вынесении решения по делу применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку совершение указанного правонарушения не является жестким нарушением законодательства и не влечет за собой тяжких последствий; просил ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
 
    Вина ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» подтверждается письменными материалами дела:
 
    · протоколом об административном правонарушении № 55 от 07.05.2014, в котором описано событие правонарушения (л.д. 5-7),
 
    · докладной запиской ведущего специалиста-эксперта Кировстата Шишкиной З.Н. об обнаружении факта нарушения законодательства о предоставлении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (л.д. 8),
 
    · копией устава ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» (л.д. 12-14),
 
    · копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и государственной регистрации ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» (л.д. 15-16),
 
    · выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» (л.д. 17-23).
 
    У суда не имеется оснований не доверять исследованным в ходе рассмотрения дела доказательствам.
 
    При таких обстоятельствах действия ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности.
 
    Довод представителя юридического лица о малозначительности совершенного правонарушения нельзя признать состоятельным, поскольку состав ст. 19.7 КоАП РФ является формальным и не требует наступления вредных последствий; моментом окончания такого правонарушения является совершение бездействия. Следовательно, ссылка представителя юридического лица на то, что совершенное правонарушение не повлекло тяжких последствий, не может быть принята во внимание.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ», судом не установлено.
 
    При указанных обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕМАРКЕТИНГ» административное наказание в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ЕЛЛОУ ПЕЙДЖЕС ТЕЛЕКОМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                          Н.С. Николина
 
 
    На момент опубликования в законную силу не вступило