Решение от 20 октября 2014 года №5-605/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
    Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области:
 
    <АДРЕС> область <АДРЕС> район д. Стулово ул. <АДРЕС> д. 42
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
 
    д. Стулово <АДРЕС> района
 
    <АДРЕС> области                                                               <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении <ФИО2> …,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ФИО2>, являясь директором МУП ЖКХ «…» (юридический адрес: ….), и выполняя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, не обеспечил представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по  <АДРЕС>  области. Срок представления декларации, установленный п. 5 ст. 174 гл. 21 Налогового кодекса Российской Федерации, истек <ДАТА2>, фактически декларация представлена - <ДАТА3>
 
    <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени  рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признал.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 143 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
 
    В силу ч. 1 ст. 146 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются следующие операции:
 
    1) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
 
    В целях настоящей главы передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг);
 
    2) передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций;
 
    3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
 
    4) ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.
 
    Согласно ст. 163 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый период устанавливается как квартал.
 
    Согласно п. 5 ст. 173 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется следующими лицами в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога:
 
    1) лицами, не являющимися налогоплательщиками, или налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога;
 
    2) налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению.
 
    В соответствие с п. 5 ст. 174 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
    МУП ЖКХ «….» является плательщиком налога на добавленную стоимость.
 
    Срок представления налоговой декларации за 4 квартал 2013 года истек <ДАТА2>. Вместе с тем, в установленные сроки документ не был представлен в налоговый орган, фактически налоговая декларация представлена <ДАТА5> (л.д.11).
 
    Вина подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> … от <ДАТА6> (л.д.3), копией налоговой декларации, согласно которой датой поступления декларации в налоговый орган значится <ДАТА5> (л.д.11), выпиской из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на <ДАТА7>, которой установлено, что директором МУП ЖКХ «…» является <ФИО2> (л.д.12).
 
    В соответствии со ст. 2.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Протокол и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, у суда оснований имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми и относимыми доказательствами по делу, и кладет в основу своего решения о виновности <ФИО2> в совершении вменяемого ему правонарушения.
 
    Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности в суде факта нарушения <ФИО2> установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган, при обстоятельствах и времени, изложенных в описательной части постановления, соответственно о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Обстоятельством, смягчающим наказание является признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
 
    Срок привлечения к ответственности по ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не истек.
 
    Принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, причинения вреда или возникновения угрозы его причинения от указанного правонарушения, имущественного ущерба, руководствуясь ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного предупреждения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.4, 15.5, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
 
    Мировой судья                       подпись                       <ФИО1>