Решение от 16 октября 2014 года №5-605/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 - 605/2014                                                                                       подлинник
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е16 октября 2014 года г. Кимры
    <АДРЕС>
 
   Мировой судья судебного участка № 2 города Кимры Тверской области Коваленко Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -   <ФИО1>(ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), расположенной  по   адресу:  <АДРЕС>, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
                                                        У С Т А Н О В И Л :
 
 
                 <ФИО1>не выполнила в срок  до <ДАТА2> обязательное для исполнения  предписание  <НОМЕР>  от  <ДАТА3>   и.о.Главного государственного инспектора  ОГИБДД  МО МВД  России «Кимрский», обязывающее  <ФИО2>устранить нарушения   действующего   законодательства  ГОСТ Р 50597-93: в целях  обеспечения безопасности   дорожного движения и  устранения помех для движения  организовать, проконтролировать и обеспечить  выполнение  работ по нанесению дорожной разметки 1.2.1 (сплошная линия) обозначающую край проезжей части на участке автодороги <АДРЕС>
 
              Законный представитель юридического лица - <ФИО1> судебное заседание  для рассмотрения настоящего  дела не явился,  хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, не выразил  своего отношения к   правонарушению.  Ходатайств  об отложении рассмотрения дела до начала судебного разбирательства суду не поступило.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено судом без удовлетворения. 
 
    Таким образом, лицу, привлекаемому к административной  ответственности,  была предоставлена возможность  участвовать в судебном заседании, и созданы условия для реализации права  на защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении.
 
                В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ  суд приходит к мнению о рассмотрении настоящего дела без участия представителя <ФИО2>.
 
               Вина  <ФИО1>в совершении   административного  правонарушения  подтверждается  следующими доказательствами :
 
    протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от  <ДАТА4>, предписанием  <НОМЕР>  от  <ДАТА3>  об устранении нарушения действующего законодательства, из которого следует, что <ФИО1>обязана  исполнить предписание  об устранении нарушения действующего законодательства     в течение 30 суток  с момента  получения, предписание получено <ДАТА3>; актом проверки участка автодороги по <АДРЕС>, которым установлено, что на данном участке автодороги отсутствует дорожная разметка 1.2.1; актом поверки  исполнения предписания от  <ДАТА6>, из которого следует, что предписание от <ДАТА3> не выполнено; свидетельством  о внесении  записи  в Единый  государственный  реестр  юридических лиц серии <НОМЕР> от <ДАТА7> года; сведениями об извещении <ФИО2> о составлении протокола об административном правонарушении на <ДАТА4>, полученное <ДАТА6>; сведениями о направлении в адрес <ФИО2> копии протокола об административном правонарушении.
 
             Анализируя собранные по делу доказательства, суд  находит установленной  вину <ФИО1> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
              В соответствии  со ст. 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
 
                Согласно  ст.ст.3.13 Федерального  закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные  законодательные  акты РФ»,  дорожная  деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. К полномочиям местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление  контроля за обеспечением  сохранности  автомобильных дорог местного значения: осуществление  дорожной деятельности в отношении  автомобильных дорог  местного значения.
 
               Согласно  ст.14.16 Федерального закона  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится содержание  автомобильных дорог общего  пользования, находящихся  в границах городского поселения.
 
             Согласно  п. 4.2.2. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93
"Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221 дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).
 
    Согласно 4.2.3 Государственного стандарта  ГОСТ Р 50597-93 Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.
 
               Из материалов дела  усматривается,   что  предписанием и.о.Главного государственного инспектора  ОГИБДД  МО МВД  России « Кимрский» от <ДАТА3>  <ФИО1>  была обязана  совершить действия направленные на устранение нарушений действующего законодательства  ГОСТ Р 50597-93: в целях  обеспечения безопасности   дорожного движения  организовать, проконтролировать и обеспечить  выполнение  работ по нанесению дорожной разметки 1.2.1 ( сплошная линия) обозначающую край проезжей части на <АДРЕС>
 
              Соответственно предписание <НОМЕР>   от   <ДАТА3>, выданное в рамках  проведенной проверки, которой установлены нарушения действующего   законодательства  при осуществлении    <ФИО1> деятельности, является  законным.
 
               Из  акта проверки   органом   государственного  контроля ( надзора) юридического  лица  от  <ДАТА6>   следует, что  вышеуказанное  предписание не исполнено.
 
               Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение  факт  неисполнения <ФИО1> в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.
 
               Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Как установлено в ходе рассмотрения дела с ходатайствами о продлении срока для исполнения предписания от <ДАТА3>, либо с сообщениями о невозможности исполнения предписания с указанием причин <ФИО1> в ГИБДД МО МВД России «Кимрский» не обращалось.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что юридическое лицо <ФИО1>  имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих <ФИО1> исполнению требований предписания  судом не установлено.
 
    Обсуждая вопрос о размере наказания, суд в соответствии с ч.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
               Обстоятельств  смягчающих  и  отягчающих  административную  ответственность юридического лица не имеется.  <ФИО1>  сведений  об имущественном и финансовом положении не представила.
 
                На основании изложенного, в соответствии со ст. 19.5 ч.1, 29.9 -29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
           Юридическое лицо - <ФИО1>признать виновной  в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  10 000 (Десять тысяч)  рублей.
 
            Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве меры административного наказания:
 
    Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России « Кимрский»)
 
    Код  ОКТМО:     28726000
 
    ИНН:                 6910005298
 
    КПП:                  691001001
 
    Номер счета получателя платежа:   40101810600000010005
 
    Наименование банка:  ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
 
    г. Тверь
 
    БИК банка:    042809001
 
    Наименование платежа:     Адм. штраф мирового судьи (указывается номер постановления, его дата и размер, наложенного адм. штрафа)
 
    код бюджетной классификации:  18811643000016000140
 
    УИН: 18810469140210000830
 
    В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 настоящего кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление   может быть обжаловано в  Кимрский  городской суд Тверской области  через  мирового  судью судебного  участка   № 2 г. Кимры Тверской области в течение   десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
       Мировой судья                                                                                             Е.В.Коваленко