Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 5-605/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-605/2014
Постановление
о назначении административного наказания
12 сентября 2014 года
город Вольск
Мировой судья судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области Ванина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Афенчева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца
<АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <АДРЕС>
установил:
на основании распоряжения начальника ОНД по Вольскому району УНД ГУ МЧС России по Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Вольского филиала ГБОУ СО СПО «Базарнокарабулакский техникум агробизнесса главным государственным инспектором Вольского района по пожарному надзору Плынином Д.В. проведена плановая проверка по соблюдению правил пожарной безопасности. В ходе данной проверки были выявлены нарушения обязательных требований в сфере противопожарной безопасности. В отношении организации вынесено предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА8>
В период с <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> года до <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> года на основании распоряжения начальника ОНД по Вольскому району УНД от <ДАТА3> <НОМЕР> в отношении Вольского филиала ГБОУ СО СПО «Базарнокарабулакский техникум агробизнесса была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением ранее выданного предписания ОНД <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого истёк <ДАТА5>
В ходе проверки было установлено, что выявленные нарушения норм и правил, указанные в законном предписании ГПН об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности не устранены должностным лицом в полном объеме, а именно:
КОРПУС № 1
- сняты предусмотренные проектом двери из коридора 3-го этажа в лестничную клетку (л. 23 д. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «Правила противопожарного режима в РФ»); -выход из лестничной клетки на чердак осуществляется через не противопожарную дверь 2-го типа. (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1, ч.2, ст.1; ч.1, ст.6; ч.4, ст.4;СНиП 21-01-97* п. 8.4*); КОРПУС № 2 - в подвале под столовой оборудованным под овощехранилище отсутствует АПС(ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1, ч.2, ст.1; ч.1, ст.6; ч.4, ст.4; НПБ 110-03 п. 4, Таблица 1); - помещение зооуголока на 3-м этаже не оборудовано АПС (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1, ч.2, ст.1; чЛ, ст.6; ч.4, ст.4; НПБ 110-03 п. 4, Таблица 1); - выход на кровлю не оборудован люком 2-ого типа (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1, ч.2, ст.1; ч.1, ст.6; ч.4. ст.4; СНиП 21-01- 97* п. 8.4*); - помещение библиотеки не отделено от остальных помещений ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопажарными преградами. (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1, ч.2, ст.1; ч.1, ст.6; ч.4. ст.4; СНиП 21-01- 97* п. 7.4, п. 5.18*, таб.4*) КОРПУС № 3 - учебный корпус № 3 не оборудован АПС (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент : требованиях пожарной безопасности» п.1. ч.2. ст.1; ч.1. ст.6; ч.4, ст.4; НПБ 110-03 п. 4. Таблица 1, Таблица 2); - учебный корпус № 3 не оборудован системой оповещения и управления людьми при пожаре далее СОУЭ. (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1. ч.2, ст.1; ч.1, ст.6; ч.4. ст.4; НПБ 104-03 Таблица 1. Таблица 2); - складское помещение не отделено от остальных помещений ограждающими конструкциями нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности илв противопожарными преградами. (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1. ч.2. ст.1; ч.1. ст.6; ч.4, ст.4; СНиП 21-01-97* п. 7.4. п 5.18*. таб. 4*); - отсутствует 2-й эвакуационный выход из здания учебного корпуса (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1. ч.2, ст.1; ч.1. ст.6; ч.4, ст.4; СНиП 21-01-97* п. 6.13*.); ОБЩЕЖИТИЕ - семейные этажи общежития и все помещения первого этажа, кроме общего коридора, фойе, кабинета заведующей, комнаты дежурного не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1, ч.2. ст.1; ч.1. ст.6; ч.4. ст.4; НПБ 110-03 п. 4. Таблица 1); - семейные этажи общежития не оборудованы системой оповещения и управления людьми пг пожаре далее СОУЭ. (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1. ч.2. ст.1; ч.1, ст.6; ч.4. ст.4; НПБ 104-03 Таблица 1. Таблица 2); - выходы на кровлю не оборудованы люками 2-ого типа (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1. ч.2, ст.1; чЛ, ст.6; ч.4. ст.4;СНиП 21-01- 97* п. 8.4*); - части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещение электрощитовой и помещение склада на 1-ом этаже, складское помещение правого крыла 2-ого этажа.) (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1, ч.2, ст.1; 4.1. ст.6; ч.4, ст.4;СНиГ1 21-01-97* п. 7.4, 5.14*);
В связи с неисполнением требований предписания в отношении исполняющего обязанности заведующего Вольским филиалом Афенчева М.Б. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Афенчев М.Б. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.
Выслушав объяснение Афенчева М.Б., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании распоряжения начальника ОНД по Вольскому району УНД ГУ МЧС России по Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Вольского филиала ГБОУ СО СПО «Базарнокарабулакский техникум агробизнесса государственным инспектором Вольского района по пожарному надзору Дуничевым Л.С. проведена плановая проверка по соблюдению правил пожарной безопасности. В ходе данной проверки были выявлены нарушения обязательных требований в сфере противопожарной безопасности. В отношении организации вынесено предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА8>
В период с <ДАТА> года по <ДАТА> года на основании распоряжения начальника ОНД по Вольскому району УНД от 22 июля 2014 года <НОМЕР> в отношении Вольского филиала ГБОУ СО СПО «Базарнокарабулакский техникум агробизнесса была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением ранее выданного предписания ОНД <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого истёк <ДАТА8>
В судебном заседании установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении должностным лицом, ответственным за соблюдение обязательных норм и требований в сфере пожарной безопасности - являлся Афенчев М.Б., о чем свидетельствует Приказ от <ДАТА9> о возложении на Афенчева М.Б. исполнения обязанностей заведующим Вольским филиалом ГБОУ СО СПО «Базарнокарабулакский техникум агробизнесса».
Таким образом, Афенчев М.Б. являлся должностным лицом, ответственным за соблюдение требований противопожарного законодательства, и обязан был до <ДАТА10> исполнить соответствующие предписания должностных лиц надзорных органов в данной сфере. На него может быть возложена ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение таких предписаний, т.е. данное лицо является субъектом административного правонарушения по ч. 13
ст. 19.5 КоАП РФ.
Доказательств обратного мировому судье не представлено.
Действия должностного лица мировой судья квалифицирует по части 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья расценивает признание своей вины лицом, в отношении которого ведётся производство по делу. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Афенчева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.
Штраф перечислить:
ИНН 6450604733
КПП 645001001
КБК 17711627000016000140
ОКАТО 63211000000
УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области)
р/с 40101810300000010010
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области
БИК 046311001.
Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка № 1
Вольского района Саратовской области И.Н. Ванина
