Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 5-604/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-604/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> «01» августа 2014 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> рассмотрев материалы дела в отношении Кудимова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу, <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС> ул. 50 лет Октября, 9-39, работающего СУ-4, дорожным рабочим, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по <АДРЕС> району в суд представлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО3> за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
<ФИО3> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявление об отложении слушания дела не представил, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие согласно ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> года-19.07.2014 года в 12.10 часов <ФИО3> находясь на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на южном берегу устья реки <АДРЕС>, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское рыболовство с целью вылова рыбы горбуши с применением принадлежащего ему орудия лова- удочки. Выловил 2 экземпляра самки рыбы горбуши, орудие лова -удочка изъята и находится на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по <АДРЕС> району, чем нарушил п.п.61.1.3, 61.1.5 «ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА ПРАВИЛА РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА», утвержденных приказом Минсельхоза России <НОМЕР> от <ДАТА4> (далее «Правила»-, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
С указанным протоколом <ФИО3> был ознакомлен, вмененного правонарушение не оспаривал.
Охрана водных биоресурсов и регулирование рыболовства определяются Федеральным законом от <ДАТА5> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
В соответствии с п.п.67.5; 68; 69 «ПРАВИЛ»-«Запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод, расположенных на территории <АДРЕС> области тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам;
В случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок».
В нарушение данных пунктов <ФИО3> осуществлял вылов биоресурса без путевки, выловил 2 экземпляра самки рыбы горбуши.
В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.
Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО3>подтверждены протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, схемой места совершения правонарушения, протоколом изъятия орудия лова, актом об уничтожении безвомездно изъятых ВБР, рапортом госинспектора <ФИО5>, актом приема- передачи, расчетом ущерба .
Учитывая изложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия <ФИО3> по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, -(в ред. ФЗ от <ДАТА7> N 250-ФЗ, от <ДАТА8> N 91-ФЗ).
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, которые влекут прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.
Поскольку дело рассматривается в отсутствии <ФИО3> оснований для взыскания ущерба причинного водным биоресурсам его действиями, в соответствии с ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, не имеется.
Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Кроме этого, по общему правилу, конфискация применяется лишь в отношении вещей, находящихся в собственности нарушителя.
Принимая во внимание, что в материалах дела содержится объяснение <ФИО3>, в соответствии с которым изъятое у него запрещенное орудие лова - удочка черного цвета с безинерционной катушкой, принадлежат ему на правах собственности, суд приходит к выводу, что изъятое имущество подлежит конфискации.
Учитывая изложенное выше, а также характер правонарушения, судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией орудия лова совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Кудимова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек с конфискацией орудия лова- удочки (описание и размеры удочки: черного цвета, с безинерционной катушкой, блесна пластмассовая розового цвета).
Штраф подлежит уплате не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет- УФК по <АДРЕС> области
Сахалино-Курильское территориальное управлении Федерального Агентства по рыболовству)юридический адрес: 693000 <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 43А
<НОМЕР>
Счет получателя-40101810900000010000
Банк-ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г.Южно-Сахалинска
БИК-046401001 ОКТМО 64724000
Код бюджетной классификации-076 116 900 400 46000140
Назначение платежа -административный штраф за нарушение законодательства РФ в области рыболовства и сохранения ВБР
Квитанцию об оплате представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района по адресу: <АДРЕС>, ул.50 лет Октября, 17-33.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получении копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна мировой судья <ФИО1>