Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 5-602/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания.
23 мая 2013 года г.Тольятти
ировой судья судебного участка № 117 Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.Тольятти, ул.Белорусская, 16, каб.116,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица- начальника административно-хозяйственного обеспечения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жаркова А.С., <ДАТА2>
установил:
должностное лицо начальник административно-хозяйственного обеспечения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жарков А.С. допустил нарушениетребований части 3 статьи 14; частей 1, 2 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления». Нарушения выявлены <ДАТА4> при проведении в период с <ДАТА5> по <ДАТА4> плановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», осуществляющего розничную торговлю преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в магазинах по следующим адресам: г. < АДРЕС>, ул. < АДРЕС>, 129А, г. < АДРЕС> ул. < АДРЕС>, 96А, г. < АДРЕС> ул. < АДРЕС>, 38, при этом в процессе деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляется образование и обращение (накопление, размещение на полигоне) с отходами производства и потребления I-V классов опасности, а именно:
- ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубок отработанных и брака
(ФККО 3533010013011), класс опасности 1;
- мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (ФККО 9120040001004), класс опасности 4;
Нарушения выразились в следующем:
- не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами, что является нарушением ч.1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» (лицо, допустившее нарушение - должностное лицо начальник административно-
хозяйственного обеспечения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жарков <ФИО1>);
- порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами согласованный с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с
отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в
соответствии с их компетенцией) отсутствует, что является нарушением ч. 2 ст. 26
Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» (лицо, допустившее нарушение - должностное начальник административно-хозяйственного
обеспечения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жарков <ФИО1>.);
- отсутствуют паспорта на отходы I и IV класса опасности, согласованные в
соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
<ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении паспорта опасного отхода», что является нарушением ч. 3ст. 14 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», (лицо, допустившее нарушение - должностное лицо начальник административно-хозяйственного обеспечения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жарков <ФИО1>).
Факт обращения с отходами производства и потребления ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» подтверждается тем, что:
- ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» накапливает отходы производства и потребления в металлических контейнерах в количестве 3 штук объемом 0,75 м3 каждый, расположенных на площадке около зданий по следующим адресам (по одному контейнеру):
1. г.Тольятти, ул. < АДРЕС>, 38. остановочно-торговый павильон на ООТ кинотеатр «Буревестник».
2. г.Тольятти, ул. < АДРЕС>, 96. остановочно-торговый павильон на ООТ «Дворец Молодежи».
3. г.Тольятти, ул. < АДРЕС>, 129. остановочно-торговый павильон на ООТ «ул. Гагарина»;
- фотоматериалами;
- ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на основании договоров с ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на вывоз отходов от <ДАТА8> <НОМЕР> предоставлены акты за 2012 г. подтверждающие вывоз отходов; принадлежащих ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на полигон;
- в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» образуются два вида отходов, согласно проведенной инвентаризации отходов 2012 году;
- ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» приказом директора от <ДАТА9> <НОМЕР> «О назначении ответственных лиц за исполнение законодательства в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления» назначило должностное лицо, ответственное за исполнение законодательства в области обращения с отходами - начальника административно-хозяйственного обеспечения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жаркова <ФИО1>. Тем самым, по вине должностного лица начальника административно-хозяйственного обеспечения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жаркова А.С., ответственного за деятельность юридического лица по обращению с отходами не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.
Ответственность за вышеизложенное правонарушение предусмотрена статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Жарков А.С. вину в совершении правонаршения признал частично. пояснил, что как таковые отходы у организации отсутствут - ООО «Юкка» занимается розничной продажей продуктов питания и своего производства не имеет- из отходов имеется только смёт и лампы, которые хранятся в отдельных ящиках. Производственный контроль в организации осуществлялся, но не был оформлен документально надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав Жаркова А.С., мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица начальника административно-хозяйственного обеспечения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жаркова <ФИО1>, административного правонарушения в виде несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.
Вина должностного лица Жаркова А.С. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, <НОМЕР>, актом проверки мэрией городского округа < АДРЕС> юридического лица от <ДАТА11> <НОМЕР>, приказом о назначении Жаркова А.С. ответственным лицом за обращением с отходами, организацию производственного контроля, а также разработку, согласование паспортов на отходы производства и потребления в соответствии с законодательством РФ.
При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности и о должностном положении виновного, который совершил административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в связи с чем, в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, несет ответственность как должностное лицо.
На основании изложенных обстоятельств, суд назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, учитывая, что Жарков А.С. впервые привлекается к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо начальника административно-хозяйственного обеспечения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жаркова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.А.Кинева
