Постановление от 11 июля 2014 года №5-60/2014

    Дело №5-60/2014 года
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    11 июля 2014 года г. Сердобск
 
    Судья Сердобского городского суда Пензенской области Дербенёв Н.В.,
 
    при секретаре Ихяновой Е.А.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бобокулова С.А.,
 
    специалиста-эксперта ОУФМС России по Пензенской области в Сердобском районе Горбуновой Н.П.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бобокулова С.А., <данные изъяты>
 
    привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бобокулов С.А. являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут сотрудником ОУФМС России в <адрес> Горбунова Н.П., в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Бобокулов С.А. пребывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Домодедова», состоявший на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок миграционного учета которому был продлен патентом серии 58 № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Бобокулов С.А. в нарушение ч. 9 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечению установленных законом пятнадцати дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании специалист-эксперт ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Горбунова Н.П. пояснила, что Бобокулов С.А., являясь гражданином <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово». Был поставлен на миграционный учет по адрес: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок миграционного учета был продлен патентом серии 58 № от ДД.ММ.ГГГГ, который он продлевал авансовыми налоговыми платежами без нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушении ч.9 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечению установленных законом пятнадцати дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Бобокулов С.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив суду, что является гражданином <адрес>. Приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово». Был поставлен на миграционный учет по адрес: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок миграционного учета был продлен патентом серии 58 № от ДД.ММ.ГГГГ, который он продлевал авансовыми налоговыми платежами без нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. С января 2014 года срок пребывания не продлевал, так как ранее данным вопросом занимался его отец, который в январе 2014 года уехал в Узбекистан. В настоящее время у него имеются денежные средства для выезда из Российской Федерации в Узбекистан.
 
    Факт совершения Бобокуловым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №, его собственными объяснениями, собранными материалами.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Бобокулова С.А., приходит к выводу, что его вина, полностью доказана и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (в редакции Фед.закона от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ)
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
 
    В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»»).
 
    В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федеральный установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).
 
    В судебном заседании установлено, что Бобокулов С.А., являясь гражданином <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово». Был поставлен на миграционный учет по адрес: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На имя Бобокулова С.А. был выдан патент серии №, дата начала действия которого с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, период действия патента продляется 12 числа каждого последующего месяца при наличии соответствующей оплаты на срок в зависимости от размера внесенного платежа.
 
    Бобокулов С.А. патент продлевал авансовыми налоговыми платежами без нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вместе с тем, как следует объяснений Бобокулова С.А., данных при производстве по делу как на досудебной стадии производства, так в ходе судебного заседания, оплату патента с января 2014 года Бобокулов С.А. не произвел. А поэтому, срок действия патента имеющегося у Бобокулова С.А. закончился ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении пятнадцати дней с указанной даты, а именно: ДД.ММ.ГГГГ данный иностранный гражданин должен был выехать с территории РФ.
 
    При таких обстоятельствах действия Бобокулова С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Действия Бобокулова С.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, как нарушение гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку совершенное им правонарушение носит длящийся характер и было окончено в момент выявления, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    В соответствии с п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность Бобокулова С.А., раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
 
    С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения Бобокулову С.А. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Бобокулова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.
 
    Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>
 
    За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом по ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательный работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области.
 
    Судья Н.В.Дербенёв.