Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 5-60/2014
Решение по административному делу
дело №5-60/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 52 Юргамышского судебного района Курганской области Ломонов Павел Владимирович, рассмотрев 20 мая 2014 года по адресу: 641200, п. Юргамыш Юргамышского района Курганской области, ул. Чкалова, д. 13, дело об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица
заведующей МКДОУ Красноуральский детский сад «Теремок» Федоровой Елены Михайловны, родившейся <ДАТА2> с<АДРЕС> имеющей высшее образование, в браке не состоящей, иждивенцев не имеющей, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не имеется,
установил:
Федорова Е.М., являясь заведующей МКДОУ Красноуральский детский сад «Теремок», расположенного в <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не обеспечила предоставление в органы службы занятости <АДРЕС> информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в период с 28 февраля по 1 апреля 2014 года, чем нарушила положения пункта 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании Федорова присутствовала, с постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении согласилась.
Представитель административного органа, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, Коробейников Е.А. в судебном заседании присутствовал, полагая о доказанности виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, просил о назначении наименее сурового административного наказания.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, представителя административного органа, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.
В силу пункта 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Невыполнение установленной законом обязанности по предоставлению вышеуказанной информации нарушает права граждан на трудоустройство, свободный выбор рода деятельности, профессии, вида и характера труда, защиту от безработицы, а также на получение информации о положении на рынке труда, гарантированные Конституцией РФ (статья 37), Законом РФ "О занятости населения в РФ" (статьи 12, 25).
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 апреля 2014 года Федорова Е.М., являясь заведующей МКДОУ Красноуральский детский сад «Теремок», расположенного в <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не обеспечила предоставление в органы службы занятости <АДРЕС> информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в период с 28 февраля по 1 апреля 2014 года, чем нарушила положения пункта 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Виновность должностного лица в совершении правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно: объяснением заведующей МКДОУ Красноуральский детский сад «Теремок» Федоровой Е.М. от 28 апреля 2014 года, согласно которому в марте 2014 года в организации имелась 1 вакантная ставка младшего воспитателя, между тем информация о наличии либо отсутствии вакантных мест в учреждении в марте 2014 года в ГКУ «Центр занятости населения <АДРЕС>» не представлялась; штатным расписанием персонала МКДОУ Красноуральский детский сад «Теремок» на 2013 год, которое со слов Федоровой соответствует штатному расписанию персонала на 2014 год; информацией ГКУ «Центр занятости населения <АДРЕС>» от <ДАТА6> с перечнем организаций и учреждений, представивших в органы службы занятости в марте 2014 года информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, среди которых МКДОУ Красноуральский детский сад «Теремок» не поименовано; выпиской из приказа № 224 от 14 августа 2006 года о назначении Федоровой Е.М. на должность заведующей МКДОУ Красноуральский детский сад «Теремок».
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, мировым судьёй не установлено.
Суд квалифицирует деяние должностного лица Федоровой Е.М. по статье 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При назначении должностному лицу наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание виновности Федоровой в инкриминируемом деянии. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Федоровой, не имеется. Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Федоровой административноенаказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо заведующую МКДОУ Красноуральский детский сад «Теремок» Федорову Елену Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Юргамышский районный суд Курганской области со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья П.В.Ломонов
