Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 5-60/2014
№ 5-60/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Почеп 21. 04. 2014 г.
Судья Почепского районного суда, Брянской области Бушмелев П. Н.,
при секретаре Голубенко Е. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Голанова В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу – <адрес>,
по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Голанов В. И., являющийся <данные изъяты>, которому после проведения плановой выездной проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ <адрес> управлением Федеральной службы по экологическому и атомному надзору (далее <адрес> управление Ростехнадзора) в отношении юридического лица <адрес> сельской администрации <адрес> было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных 22-х различных нарушений требований законодательных и нормативно-правовых актов РФ, не выполнил его и не устранил в установленный срок до 30. 03. 2014 г. предписанные к устранению нарушения в части надзора за безопасностью тепловых энергоустановок:
- не назначил распорядительным документом ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя,
- ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок в аттестационной комиссии Ростехнадзора не проведена проверка знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»,
- эксплуатация тепловых энергоустановок учреждения производилась неподготовленным персоналом, в том числе по договорам – не подготовленным персоналом специализированных организаций,
- в учреждении отсутствовали исполнительные чертежи (схемы) тепловых энергоустановок с нумерацией всей арматуры,
- сменный (оперативный) журнал котельной не соответствовал установленным требованиям.
Не выполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в части указанных нарушений, выявлено актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки, проведённой <адрес> управлением Ростехнадзора.
Представитель <адрес> управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, однако в суд поступило письменное ходатайство от <данные изъяты> Управления ФИО3 о рассмотрении дела без участия представителя Управления в связи с невозможностью обеспечения участия такового в судебном заседании.
Голанов В. И. в судебном заседании вину свою в невыполнении выявленных ДД.ММ.ГГГГ в срок до 30. 03. 2014 г. нарушений в части надзора за безопасностью тепловых энергоустановок без уважительных причин признал и пояснил, что оправданий его бездействию в устранении выявленных нарушений не имеется. Просил суд, строго его не наказывать, поскольку осознал необходимость соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также выполнения предписаний надзирающих органов. Просил с учётом впервые совершённого административного правонарушения, назначить за содеянное наказание в виде штрафа и в минимально возможном его размере.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся административное производство, изучив материалы административного дела, суд установил, что вменяемое Голанову В. И. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действительно имело место, поскольку подтверждается актом плановой проверки <адрес> управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, которым были выявлены многочисленные нарушения в части соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (л. д. 15-17), после чего в тот же день <данные изъяты> <адрес> сельской администрации <данные изъяты> Голанову В. И. было выдано предписание № об устранении в различные сроки, в том числе и до 30. 03. 2014 г., ряда выявленных нарушений (л. д. 18-22), которые при проведении внеплановой проверки этого же органа ДД.ММ.ГГГГ то есть по истечению установленного срока, выполнены не были по пяти нарушениям, зафиксированным актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8-9). С выявленными нарушениями, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Голанов В. И. полностью согласился.
Вина Голанова В. И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях кроме его собственного и полного признания, также подтверждается и другими материалами дела, не дающими оснований усомниться в таковом.
Действия Голанова В. И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, поскольку именно Голанову В. И., как <данные изъяты> <адрес> сельской администрации было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, однако им эти нарушения не были устранены без уважительных причин и в установленный срок.
С учётом личности правонарушителя, <данные изъяты> не повлекшего каких-либо последствий, смягчающего обстоятельства - <данные изъяты> суд считает, что наказание Голанову В. И. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимально возможном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Голанова В. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья
Почепского районного суда П. Н. Бушмелев
