Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-60/2014
Дело № 5-60/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 июня 2014 года г. Болгар, РТ
Судья Спасского районного суда Республики Татарстан Ф.Г. Батыршин, с участием представителя ИП <данные изъяты> - Королевой В.И., должностного лица - начальника ОНД по Спасскому муниципальному району УНД ГУ МЧС РФ по РТ подполковника внутренней службы Шалашова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Максимовой Т.В., <данные изъяты> года рождения, уроженки дер. <адрес> Татарской АССР, гражданки РФ, индивидуального предпринимателя, проживающей по адресу: <адрес>, д. <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты> июня <данные изъяты> г. начальником ОНД по <адрес> муниципальному району УНД ГУ МЧС РФ по РТ подполковником внутренней службы Шалашовым С.А. в отношении индивидуального предпринимателя Максимовой Т.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», где указано, что индивидуальный предприниматель Максимова Т.В. <данные изъяты> г. в <данные изъяты> часов в гостинице «Регина» по адресу г. Болгар, ул. Горького д. <данные изъяты>, д. <данные изъяты> «А» повторно нарушила Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № <данные изъяты> от <данные изъяты> апреля <данные изъяты> года, <данные изъяты>) ст. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Федерального закона РФ № <данные изъяты>-ФЗ от <данные изъяты> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. <данные изъяты> таб. <данные изъяты>. СП <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты> - в <данные изъяты>-х этажном здании гостиницы и помещении VlP-зала отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, <данные изъяты>) ст. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Федерального закона РФ № <данные изъяты>-ФЗ от <данные изъяты> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.<данные изъяты> табл. <данные изъяты> СП <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты> - <данные изъяты>-х этажном здании гостиницы и помещении VIP-зала отсутствует специализированная система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре, <данные изъяты>) ст. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Федерального закона РФ № <данные изъяты>-ФЗ от <данные изъяты> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. <данные изъяты> таб. <данные изъяты> СП <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты> «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности». - Здание гостиницы не обеспечено наружным водоснабжением для целей пожаротушения в случае пожара, <данные изъяты>) ст. <данные изъяты> п.<данные изъяты> Федерального Закона РФ № <данные изъяты> – ФЗ от <данные изъяты> года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - Деревянные конструкции ограждения лестницы в <данные изъяты>-х этажном здании гостиницы не обработаны огнезащитным составом, <данные изъяты>) п. <данные изъяты> правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № <данные изъяты> от <данные изъяты> апреля <данные изъяты> года, п.<данные изъяты> СП <данные изъяты> «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» - нет второго эвакуационного выхода со второго этажа <данные изъяты>-х этажного здания гостиницы. В <данные изъяты>-х этажном здании со второго и третьего этажа отсутствует лестница со вторых эвакуационных выходов, <данные изъяты>) п. <данные изъяты> правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № <данные изъяты> от <данные изъяты> апреля <данные изъяты> года, - в <данные изъяты>-х этажном здании гостиницы на видных местах отсутствуют таблички с телефонами вызова пожарной охраны, <данные изъяты>) ст. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Федерального закона РФ № <данные изъяты>-<данные изъяты> от <данные изъяты> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - В помещении VIP зала на пути эвакуации стена обшита деревянной рейкой, которая не обработана огнезащитным составом.
В судебном заседании представитель ИП Максимовой Т.В. – Королева В.И. вину Максимовой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> КоАП РФ не признала и показала, что на основании акта проверки № <данные изъяты> от <данные изъяты> отделением ОНД по Спасскому муниципальному району УНД ГУ МЧС РФ по РТ была проведена проверка гостиницы «Регина», расположенной по адресу: РТ, Спасский район, г. Болгар, ул. Горького д.<данные изъяты>. В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В связи с чем в отношении ИП Максимовой был составлен протокол об административном правонарушении. Согласно договорам аренды недвижимого имущества от <данные изъяты>, заключенным между Скоблионком М.А (арендодатель) и ИП Максимовой Т.В. (арендатор) арендодатель за плату во временное владение и пользование арендатору представляет недвижимое имущество, в частности <данные изъяты>-этажное здание, расположенное по адресу: Спасский район, г. Болгар, ул. Горького д. <данные изъяты>. По условиям п. <данные изъяты> вышеуказанных договоров арендодатель обязуется обеспечить в арендуемых помещениях и при эксплуатации имущества требования Санэпиднадзора СЭС, Госпожнадзора, установленные для организаций данного вида деятельности. В связи с чем арендатор Максимова Т.В. не должна нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. <данные изъяты> было выдано предписание № <данные изъяты> от <данные изъяты> со сроком устранения нарушений требований пожарной безопасности до <данные изъяты>. Аналогичное предписание под этим же номером <данные изъяты> от <данные изъяты> со сроком устранения нарушений требований пожарной безопасности до <данные изъяты> июня <данные изъяты> г. управляющая гостиницей «Регина» получила <данные изъяты>. После этого сотрудники МЧС России по РТ приходили с проверками <данные изъяты> и <данные изъяты>. Кроме этого постановление по делу об административном правонарушении в отношении ИП Максимовой по ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> КоАП РФ от <данные изъяты> о назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей не вступило в законную силу, поскольку соответствующее заявление об обжаловании данного постановления направлено в Арбитражный суд РТ <данные изъяты>.
Выслушав представителя ИП Максимовой Т.В. – Королеву В.И., должностное лицо Шалашова С.А., исследовав письменные материалы дела, считаю, что дело об административном правонарушении в отношении Максимовой Т.В. подлежит прекращению по следующим основаниям:
Ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Ч.<данные изъяты>. вышеуказанной статьи КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. <данные изъяты>. <данные изъяты> КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> или <данные изъяты> данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судом установлено, что <данные изъяты> постановлением начальника ОНД по Спасскому муниципальному району УНД ГУ МЧС РФ по РТ подполковника внутренней службы Шалашова С.А. № <данные изъяты> ИП Максимова Т.В. была привлечена к административной ответственности по ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Вышеуказанное постановление на сегодняшний день не вступило в законную силу, так как оно <данные изъяты> ИП Максимовой обжаловано в Арбитражный суд РТ.
<данные изъяты> июня <данные изъяты> г. начальником ОНД по Спасскому муниципальному району УНД ГУ МЧС РФ по РТ подполковником внутренней службы Шалашовым С.А. в отношении ИП Максимовой был составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> по ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ – за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> или <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ.
Как видно из копии свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> АА№<данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу: РТ Спасский район, г. Болгар, ул. Горького д. <данные изъяты> на праве собственности принадлежит Скоблионку М.А.
Согласно договорам аренды недвижимого имущества от <данные изъяты>, заключенным между Скоблионком М.А (Арендодатель) и ИП Максимовой Т.В. (Арендатор) Арендодатель за плату во временное владение и пользование Арендатору представляет недвижимое имущество, в частности <данные изъяты>-этажное здание, расположенное по адресу: Спасский район, г. Болгар, ул. Горького д. <данные изъяты>. По условиям п. <данные изъяты> вышеуказанных договоров Арендодатель обязуется обеспечить в арендуемых помещениях и при эксплуатации имущества требования Санэпиднадзора СЭС, Госпожнадзора, установленные для организаций данного вида деятельности.
Поскольку в договоре аренды помещения стороны урегулировали вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, то Арендатор Максимова Т.В. не должна нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, то есть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> ч.<данные изъяты> Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> ч. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Максимовой Т.В. прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Спасский районный суд Республики Татарстан.
Судья Ф.Г. Батыршин
Копия верна Ф.Г.Батыршин