Дата принятия: 08 мая 2013г.
Номер документа: 5-60/2013
Решение по административному делу
Дело №5-7-60/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новочеркасск 08 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка №7 г. Новочеркасска Ростовской области Леонтьев С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» в отношении Силивончик <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного: <АДРЕС> проживающего: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, Силивончик Е.И., <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧИНО> минут находясь в <АДРЕС>, при помощи рыболовной снасти - <ОБЕЗЛИЧИНО>, чем нарушил п.«а» ст.46.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства №149 от 08.09.2008 года, ответственность за которое предусмотрена ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Силивончик Е.И. в судебном заседании вину признал, пояснил, что не знал о том, что его действия являются противоправными, что никаких запрещающих знаков для ловли рыбы в этом месте он не видел, просил освободить его от административной ответственности, так как он является пенсионером и наказание в виде штрафа усугубит его материальное положение.
Изучив материалы дела, суд находит, что вина Силивончик Е.И. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>), протоколом осмотра помещений, территорий (л.д.3), объяснением Силивончик Е.И. (л.д.4), рапортом УУП и ПДН ОП №1 МУ МВД России «Новочеркасское» Мирошникова М.С. (л.д.5), фотофиксацией места правонарушения (л.д.6), справкой по административной практике в отношении Силивончик Е.И. (л.д.7), выпиской из Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства №149 от 08.09.2008 года (л.д.8-10), постановлением о передаче вещественных доказательств на хранение в камеру хранения ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» (л.д.11), квитанцией о приеме в камеру хранения (л.д.12) и другими материалами дела.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КРФ об АП, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.
Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" указывает об ограничениях прав пользования водными биоресурсами. В частности статья 12 закона устанавливает случаи ограничения права пользования водными биоресурсами. К ограничению права пользования на водные биоресурсы относятся установление правил рыболовства.
Охрана водных биоресурсов и регулирование рыболовства определяются Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, которые регламентируют деятельность граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации.
Согласно Правил рыболовства (в ред. Приказов Росрыболовства от 22.01.2009 N 28, от 09.06.2009 N 483, от 14.01.2011 N16), Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Ростовской области (бассейн реки Дон), за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (в ред. Приказа Росрыболовства от 14.01.2011 N 16)с 1 апреля по 31 мая: а) в реке Аксай с впадающими в нее реками Тузлов, Грушевка и ериком Караич, рекой Черкасской с Махинским лиманом, реке Койсуг; б) в реке Мертвый Донец от железнодорожной станции Хапры до устья, ериках Терновом, Песчаном и Нижегородка; в) на расстоянии менее 500 м у мостов, расположенных на несудоходных реках.
В соответствии со ст. 24.1 КРФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности Силивончик Е.И. в совершении административного правонарушения.
Факт совершения Силивончик Е.И. административного правонарушения установлен, действия его квалифицированы правильно по ч.2 ст.8.37 КРФ об АП, а именно: нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Силивончик Е.И. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.
Обстоятельствами смягчающими вину Силивончик Е.И. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании признаны: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние. Суд также учитывает, что лицо привлекаемое к административной ответственности является <ОБЕЗЛИЧИНО>.
При решении вопроса о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
На основании вышеизложенного мировой судья усматривает основания для применения положений ст. 2.9 КРФ об АП, о возможности освобождения Силивончик Е.И. от административной ответственности в виду малозначительности административного правонарушения. Мировой судья учитывает прежде всего характер совершенного правонарушения: при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для общественных отношений. Суд также учитывает в какой мере совершенные противоправные действия повлияли на сохранение водных биоресурсов, примененный вид орудия ловли рыбы и отсутствие улова.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Силивончик <ФИО1>, <ДАТА> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Силивончик <ФИО1> по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освободить от административного наказания в виду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.
Вещественное доказательство: предмет административного правонарушения - <ОБЕЗЛИЧИНО>, находящуюся на хранении в ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» - уничтожить, как не представляющую ценности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №7 г. Новочеркасска в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.К. Леонтьев
