Решение от 30 сентября 2014 года №5-601/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-601/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    
 
     «30» сентября 2014 года                                                                                                                                 с. Долгоруково<АДРЕС>
 
                    Мировой судья Долгоруковского судебного участка Липецкой области Павлова Е.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении
 
    Губанова Е.Н., *
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Губанов Е.Н. не выполнил в установленный срок (до * года) законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства от * года б/№, то есть совершил правонарушение, предусмотренное статьей 19.5 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
     Губанов Е.Н. вину признал, пояснил, что не оформил земельный участок в установленный срок, поскольку не располагает денежными средствами.
 
     Главный государственный инспектор Долгоруковского, Тербунского, Воловского  районов по использованию и охране земель * в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщила.
 
                    Вина Губанова Е.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.
 
    Актом проверки соблюдения земельного законодательства №* от * года, проведённой на основании распоряжения №* от * года заместителя главного госинспектора Липецкой области по использованию и охране земель *, установлено, что Губанов Е.Н. использует в с. * Липецкой области земельный участок площадью * кв.м без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д. 1, 4).
 
    Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от * года усматривается, что Губанову Е.Н. принадлежит на праве собсвтенности в с. * липецкой области земельный участок площадью * га из категории - земли населенных пунктов (л.д. 5).
 
     Согласно предписанию б/№ от * года, выданного главным государственным инспектором Долгоруковского, Тербунского, Воловского районов по использованию и охране земель *. в срок до * года Губанову Е.Н. необходимо было оформитьправоустанавливающие документы на земельный участок (л.д. 7).
 
    Данное предписание Губановым Е.Н. былополучено лично * года, о чем имеется его подпись (л.д. 7, оборот).
 
     Согласно акту проверки №* от * года, проведённой на основании распоряжения №* от * года и.о. заместителя главного госинспектора Липецкой области по использованию и охране земель *., установлено, что Губанов Е.Н. использует земельный участок площадью * кв.м в с. * Липецкой области без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю. Предписание б/№ от * года исполнено (л.д. 8-11).
 
     Так, граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
     Вместе с тем часть 1 статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
 
    Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Губанов Е.Н. не предоставил суду доказательств правомерности использования земельного участка, расположенного по адресу * следовательно, Губанов Е.Н. использует данный земельный участок без оформления правоустанавливающих документов. Предписание, выданные главным государственным инспектором Долгоруковского, Тербунского, Воловского районов по использованию и охране земель * об устранении нарушений земельного законодательства Губановым Е.Н. не исполнено.
 
    Судом установлено, что у Губанова Е.Н. имелась и имеется реальная возможность устранить нарушения земельного законодательства, он игнорирует выданное предписание, не предпринимает меры к устранению нарушения.
 
    Исходя из изложенного, суд считает вину Губанова Е.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.         
 
    Согласно части 1 статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
     При назначении Губанову Е.Н. наказания, суд учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
 
    Исходя из изложенного, мировой судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в размере * рублей.
 
    Руководствуясь статьями 19.5 частью 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Губанова Е. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде *
 
    Получателем платежа считать УФК по Липецкой области (Управление Росреестра по Липецкой области) ИНН 4826044672, КПП 482601001, счет 40101810200000010006, в отделении Липецк/г.Липецк, БИК 044206001, КБК32111625060016000140, ОКТМО 42618000. наименование платежа (административный штраф за нарушение земельного законодательства).
 
    Разъяснить положения части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, относительно необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса и необходимости  направления судье документа, свидетельствующего об *, а также, что непредставление указанного документа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, а также возможность привлечения к ответственности.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью Долгоруковского судебного участка Липецкой области.<ОБЕЗЛИЧЕНО>