Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-601/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-601/2014
Дело № 5 - 601 /14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
посёлок Поварово
18 июня 2014 года Солнечногорский район
Московская область
Мировой судья судебного участка №247 Солнечногорского судебного района Московской области Ивлева Л.О.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Солнечногорская домостроительная компания <НОМЕР>», юридический адрес: <АДРЕС>, -
у с т а н о в и л:
<ДАТА2> главным государственным инспектором Солнечногорского района по пожарному надзору <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Солнечногорская домостроительная компания <НОМЕР>»(далее ООО «СДК <НОМЕР>»).
Согласно вышеназванному протоколу ООО «СДК <НОМЕР>» в срок, предусмотренный законом, не уплатил административный штраф в размере 15 000 рублей по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> ОНД по Солнечногорскому району.
Определением суда от <ДАТА4> вышеназванный протокол об административном правонарушении и иные материалы возвращены в орган, его составивший, для устранения допущенных нарушений.
При повторном поступлении протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> в отношении юридического лица ООО «СДК <НОМЕР>», при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены также с нарушением требований действующего законодательства и подлежат возврату в орган его составивший, по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, в протоколе делается соответствующая запись, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СДК <НОМЕР>» составлен в отсутствии его законного представителя, при этом из представленных материалов не представляется возможным определить, был ли законный представитель надлежаще уведомлен о месте и времени составления протокола на <ДАТА5>, поскольку имеются разночтения.
Так, в материалах дела имеется письмо о необходимости явиться ООО «СДК <НОМЕР>» - <ДАТА6> для составления протокола об административном правонарушении, данная информация передана также по электронной почте в электронный адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Одновременно в материалах имеется рапорт главного специалиста Солнечногорского ОНД <ФИО2> на имя начальника Солнечногорского ОНД <ФИО1> об определении места и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «СДК <НОМЕР>» - <ДАТА5>, о чем последние извещены по электронной почте, однако сведения об извещении по электронной почте на <ДАТА5> отсутствуют.
При данных обстоятельствах, при отсутствии достоверной информации, определить, что юридическое лицо ООО «СДК <НОМЕР>» было надлежаще извещено на <ДАТА5>, не представляется возможным.
В материалах отсутствуют сведения о направлении протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> юридическому лицу ООО «СДК <НОМЕР>».
Кроме того, ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
К протоколу об административном правонарушении в отношении ООО «СДК <НОМЕР>» приобщена копия постановления от <ДАТА3> о привлечении последнего к административной ответственности по ст. 20.4 п. 3, датой вступления постановления в законную силу указано <ДАТА7> Однако постановление вручено <ДАТА8>, следовательно, дата его вступления в законную силу - <ДАТА9> Указанная информация влияет на исчисление сроков для добровольного исполнения постановления, и в последующем на сроки привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности.
Данные обстоятельства являются существенным нарушением, препятствует рассмотрению дела мировым судьей по существу, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что в соответствии с п.4 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возврата протокола об административном правонарушении и иных материалов в орган, его составивший для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, мировой судья,-
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и иные материалы в отношении юридического лица ООО «Солнечногорская домостроительная компания <НОМЕР>»возвратить в Отдел надзорной деятельности по Солнечногорскому району Московской области для устранения допущенных нарушений.
Обратить внимание руководителя Отдела надзорной деятельности по Солнечногорскому району Московской области на недопустимость направления в суд материалов, составленных с нарушением требований действующего законодательства, с указанием недостоверной информации.
Определение может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и опротестовано прокурором.
Мировой судья: Ивлева Л.О.