Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-601/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-601/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-601/2014
«10» июня 2014 г. г. Лесной Свердловской области Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области Ткаченко Ольга Вячеславовна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица
Черного <ФИО1>, <ДАТА2>.
У с т а н о в и л:
29 мая 2014 года старшим госналогоинспектором отдела предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области Серебренниковой И.А. в отношении Черного С.Д. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 06 июня 2014 года материал поступил на судебный участок № 2 судебного района города Лесного Свердловской области. При ознакомлении с материалами административного дела мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении в отношении Ольшанского И.А. долженбыть направлен должностному лицу, составившему протокол, для исправления недостатков по следующим основаниям:
Как следует из положений ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, важнейшим письменным доказательством по делу об административном правонарушении является протокол об административном правонарушении, которым и устанавливается наличие события правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к ответственности.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при этом данному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Протокол должен быть подписан указанным лицом, а в случае его отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись, копия протокола должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица.
Согласно п. 4.1. ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что копия протокола направлена в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, что является существенным недостатком протокола и нарушает право лица, в отношении которого ведется административное производство, на защиту.
Также в материалах дела отсутствует сведения, подтверждающие правомерность запроса Межрайонной инспекцией ФНС России № 27 по Свердловской области документов, касающихся деятельности ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» у ООО «Техно-Альянс». Выявленные недостатки являются существенными, влекущими на основании п. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протоколов об административных правонарушениях составившему их должностному лицу и подлежат устранению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Черного <ФИО1> в Межрайонную инспекуию ФНС России № 27 по Свердловской области. Настоящее определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в городской суд г. Лесного в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья О.В. Ткаченко ч.3. ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях: В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесеннымив них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.