Постановление от 04 июля 2013 года №5-601/13(10612000-507/2013)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    п. Забайкальск
 
04 июля 2013 года
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Трифонов В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-601/13 (10612000-507/2013) в отношении
 
    индивидуального предпринимателя Бадмаева Б., <данные изъяты>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ИП Бадмаев Б. совершил административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и веса брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов.
 
    05 апреля 2013 года в ОТО и ТК № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск из КНР в РФ прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты> с товарами: огурцы, перец, баклажаны, цветная капуста, яблоки, лук порей, шпинат, кинза. Перевозчиком товаров является ИП Бадмаев Б.
 
    Водитель указанного транспортного средства Дамдинов Б.А., сообщил о прибытии товаров, предоставив в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: международную дорожную грузовую накладную, инвойсы, спецификации.
 
    Отправитель товара - Маньчжурская торговая компания <данные изъяты>, получатель - ООО <данные изъяты>.
 
    В результате досмотра установлено:
 
    1) огурцы свежие, превышает на 294 места;
 
    2) яблоки, вес брутто товара превышает на 76 кг.;
 
    3) перец свежий, вес брутто товара превышает на 67 кг.;
 
    4) баклажаны свежие, вес брутто товара превышает на 86 кг.
 
    Количество грузовых мест и вес брутто указанных товаров не заявлены в товаросопроводительных документах.
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено административное производство.
 
    Изъятие товаров, явившихся предметом административного правонарушения, не производилось.
 
    ИП Бадмаев Б. в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, хотя о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма.
 
    Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
 
    Согласно пункта 3 части 1 статьи 194 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен статьей 159 Таможенного кодекса Таможенного союза, в том числе сведения о количестве грузовых мест и весе брутто.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что перевозчиком вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто указанных товаров.
 
    Факт совершения ИП Бадмаевым Б. вменяемого ему таможенным органом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-7); товаросопроводительными документами (л.д. 44-48); актом таможенного досмотра (л.д. 10-11); протоколом об административном правонарушении (л.д. 91-102); протоколами опроса свидетелей (л.д. 53-55, 56-57).
 
    Оценив перечисленные материалы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемых действиях перевозчика состава административного правонарушения по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
 
    Будучи опрошенным, в ходе административного расследования (л.д. 72-73), Бадмаев Б., вину в совершении административного правонарушения признал.
 
    Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года ).
 
    Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Перевозчиком ИП Бадмаевым Б. в нарушение ст. 159 ТК ТС при прибытии данных товаров на таможенную территорию РФ предоставлены недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара, заявленного Читинской таможне, которые являются недействительными.
 
    Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения, документы, которые фактически являются подлинными, но содержат сведения, не соответствующие действительности. При этом документ сохраняет признаки и реквизиты должного (изготовляется на официальном бланке, содержит фамилии и должности лиц, которые должны его подписывать, и т.п.), однако внесенные в него сведения (текст, цифровые данные) являются ложными.
 
    Таким образом, субъектом административного правонарушения является ИП Бадмаевым Б.
 
    На основании изложенного суд считает возможным подвергнуть правонарушителя наказанию в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Индивидуального предпринимателя Бадмаева Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    ИНН 7730176610
 
    КПП 773001001
 
    р/с 40101810800000002901
 
    в ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701
 
    ОКАТО 45268595000
 
    БИК 044501002
 
    КБК 15311604000016000140
 
    Судья Забайкальского районного суда
 
Трифонов В.А.