Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Номер документа: 5-600/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-600/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
«30» сентября 2014 года с. Долгоруково<АДРЕС>
Мировой судья Долгоруковского судебного участка Липецкой области Павлова Е.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении
Парахина В. В., *
УСТАНОВИЛ:
Парахин В.В. не выполнил в установленный срок (до * года) законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства от * года №*, то есть совершил правонарушение, предусмотренное статьей 19.5 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Парахин В.В. в суд не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не поступало.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Парахина В.В. в его отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Главный государственный инспектор Долгоруковского, Тербунского, Воловского районов по использованию и охране земель * в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщила.
Вина Парахина В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.
Актом проверки соблюдения земельного законодательства №* от * года, проведённой на основании распоряжения №* от *года заместителя главного госинспектора Липецкой области по использованию и охране земель *, установлено, что Парахин В.В. использует в с. * Липецкой области земельный участок площадью * кв.м без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д. 2, 5).
В связи с выявленным нарушением земельного законодательства * года главным государственным инспектором Долгоруковского, Тербунского, Воловского районов по использованию и охране земель * был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Парахина В.В., на основании которого * года Парахин В.В. был привлечен к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к * (постановление о назначении административного наказания №*от * года) (л.д. 7-9).
Согласно предписанию №* от * года, выданного главным государственным инспектором Долгоруковского, Тербунского, Воловского районов по использованию и охране земель *. в срок до * года Парахину В.В. необходимо было оформить правоустанавливающие документы на земельный участок (л.д. 11).
Данное предписание Парахиным В.В. было получено лично *года, о чем имеется его подпись (л.д. 11, оборот).
Согласно акту проверки №* от * года, проведённой на основании распоряжения №* от * года и.о. заместителя главного госинспектора Липецкой области по использованию и охране земель *., установлено, что Парахин В.В. использует земельный участок площадью * кв.м в с. * Липецкой области без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю. Предписание №*от * года исполнено (л.д. 12-15).
Так, граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Вместе с тем часть 1 статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Парахин В.В. не предоставил суду доказательств правомерности использования земельного участка, расположенного по адресу * следовательно, Парахин В.В. использует данный земельный участок без оформления правоустанавливающих документов. Предписание, выданные главным государственным инспектором Долгоруковского, Тербунского, Воловского районов по использованию и охране земель * об устранении нарушений земельного законодательства Парахиным В.В. не исполнено.Судом установлено, что у Парахина В.В. имелась и имеется реальная возможность устранить нарушения земельного законодательства, он игнорирует выданное предписание, не предпринимает меры к устранению нарушения.
Исходя из изложенного, суд считает вину Парахина В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
Согласно части 1 статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении Парахину В.В. наказания, суд учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
Исходя из изложенного, мировой судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 19.5 частью 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Парахина В. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде *.
Получателем платежа считать УФК по Липецкой области (Управление Росреестра по Липецкой области) ИНН 4826044672, КПП 482601001, счет 40101810200000010006, в отделении Липецк/г.Липецк, БИК 044206001, КБК 32111625060016000140, ОКТМО 42618000. наименование платежа (административный штраф за нарушение земельного законодательства).
Разъяснить положения части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, относительно необходимости * не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса и необходимости направления судье документа, свидетельствующего об *, а также, что непредставление указанного документа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, а также возможность привлечения к ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью Долгоруковского судебного участка Липецкой области.<ОБЕЗЛИЧЕНО>
