Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 5-600/2013
Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧИНО>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ноябрьск 28 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка № 3 гор. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа Корольская Е.В. (629800, г. Ноябрьск, просп. Мира, д. 49), и.о. мирового судьи судебного участка № 4 гор.Ноябрьск, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Специализированная ритуальная служба» муниципального образования город Ноябрьск (далее МУП «Специализированная ритуальная служба»), юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧИНО> Швецов <ОБЕЗЛИЧИНО>,У С Т А Н О В И Л:
14 мая 2013 года в 16:00, юридическое лицо МУП «Специализированная ритуальная служба» не выполнило в установленный срок до 01 апреля 2013 года, предписание государственного инспектора по пожарному надзору гор. Ноябрьск <ФИО1> № 174/1/1 от 19.04.2012.
Законный представитель юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>» Швецов И.Ю. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие, с участием защитника - адвоката <ФИО2>
Защитник <ФИО2>, действующий на основании доверенности от 15.05.2013, в судебном заседании подтвердил, что МУП «Специализированная ритуальная служба» действительно не выполнило в установленный срок до 01.04.2013 законное предписание государственного инспектора по пожарному надзору гор. Ноябрьск в полном объеме, поскольку имелись финансовые трудности, однако в настоящее время необходимые денежные средства изысканы и предписание исполнено в полном объеме, что подтверждается, представленными в суд фотоснимками и актом выполненных работ на монтаж системы пожарной сигнализации т оповещения о пожаре.
Выслушав защитника <ФИО2>, исследовав имеющееся документы, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит выводу о виновности МУП «Специализированная ритуальная служба» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц, в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания, постановления, представления, решения о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Так, защитником <ФИО3>, выступающим в защиту МУП «Специализированная ритуальная служба», подтверждено в судебном заседании, что в установленный срок, т.е. до 01 апреля 2013 года предписание органа по пожарному надзору МУП «Специализированная ритуальная служба» исполнено не было.
Кроме того, виновность МУП «Специализированная ритуальная служба» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 245 от 14 мая 2013 года о том, что МУП «Специализированная ритуальная служба», будучи обязанным, не выполнило предписание государственного инспектора по пожарному надзору гор. Ноябрьск <ФИО4> №174/1/1 от 19.04.2012, которым, выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в помещениях бытовых вагончиков, расположенных в районе городского кладбища, а именно: в нарушение п.4; табл.1 п.7.1, 7.2 НПБ 110-03 - вагончики, приспособленные под бытовые помещения и магазин, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (л.д.1).
Копией предписания № 174/1/1 от 19.04.2012, согласно которому юридическому лицу МУП «Специализированная ритуальная служба» в срок до 01.04.2013 необходимо устранить 4 нарушения обязательных требований пожарной безопасности, из них на 01.04.2013 устранено 3 нарушения (л.д.11-12). Предписание получено 19.04.2012 сотрудником МУП «Специализированная ритуальная служба» <ФИО5>
Актом проверки № 233 от 14 мая 2013 года о том, что МУП «Специализированная ритуальная служба» не выполнило в установленный срок требования предписания №174/1/1 от 19.04.2012 (л.д. 9-10).
Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что МУП «Специализированная ритуальная служба», будучи ответственным, за выполнение предписания должностного лица государственного инспектора гор. Ноябрьск по пожарному надзору <ФИО1> №174/1/1 от 19.04.2012, не выполнило его в установленный срок, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государственной мерой за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также тот факт, что выявленное проверкой нарушение обязательных требований пожарной безопасности в настоящее время устранено в полном объеме. Никаких сведений о том, что отсутствие в вагончиках, приспособленных под бытовые помещения, и магазине не были на момент проверки оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, повлекло какие-либо неблагоприятные последствия для охраняемых общественных интересов, либо иной вред, судье не представлено. При таких обстоятельствах мировой судья считает справедливым и законным освободить юридическое лицо - МУП «Специализированная ритуальная служба» от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Специализированная ритуальная служба» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
Объявить юридическому лицу Муниципальное унитарное предприятие «Специализированная ритуальная служба» устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципальное унитарное предприятие «Специализированная ритуальная служба», прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 3 гор. Ноябрьск ЯНАО.
<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья Е.В. Корольская