Дата принятия: 10 октября 2014г.
Номер документа: 5-599/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка 19 Кировского района г. Хабаровска Слепченко А.В<****1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автомода», расположенное по адресу г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
установил:
В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автомода» (далее - ООО «Автомода») <ДАТА2> составлен протокол об административной ответственности, что <ДАТА2>. в ходе проверки выполнения предписания Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ООО «Автомода», расположенное по адресу г. <АДРЕС>, выявлено, что не выполнены в установленный срок п.п. 1 законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА5>
В судебное заседание представитель ООО «Автомода» не явилась, уведомлялась надлежащим образом - судебной повесткой, направленной по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, об уважительности причин неявки не сообщила. С учетом того, что ООО «Автомода» знает, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и рассматривается административное дело по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, с учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", считает возможным согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Автомода».
В протоколе об административном правонарушении представитель ООО «Автомода» <****2> не согласилась с протоколом и указала, что технологические схемы данного перехода не позволяют работать в другом режиме.
Должностное лицо, составившее протокол, старший государственный инспектор Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ <****3>, пояснил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь ООО «Автомода» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Пояснил, что даже международные нормы предусматривают, что перевозка ручной клади на местах, предназначенных для сидения, в проходе между сидениями, возле аварийного выхода, запрещается, так как угрожает безопасности пассажиров.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установлено, что при осуществлении транспортного контроля Дальневосточным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора ООО «Автомода» были установлены нарушения требований транспортного законодательства РФ, ООО «Автомода» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком исполнения до <ДАТА5>
При проведении проверки исполнения предписания <ДАТА2> установлено, что ООО «Автомода» не выполнены в установленный срок п. 1 законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно осуществляется перевозка ручной клади на местах, предназначенных для сидения, в проходе между сидениями, возле аварийного выхода: <ДАТА7> в 15 часов 26 минут и 16 часов 08 минут на автобусе <АДРЕС> государственный регистрационный номер <НОМЕР> (в эксплуатации ООО «Автомода») водителем <****4> осуществлялась международная автомобильная перевозка пассажиров по маршруту <АДРЕС> (КНР) - <АДРЕС> (РФ) с размещением багажа в салоне автобуса; <ДАТА8> в 19 часов 15 минут на автобусе <АДРЕС> государственный регистрационный номер <НОМЕР> (в эксплуатации ООО «Автомода») водителем <****4> осуществлялась международная автомобильная перевозка пассажиров по маршруту <АДРЕС> (КНР) - <АДРЕС> (РФ) с размещением багажа в салоне автобуса, что подтверждается Актом от <ДАТА7> <НОМЕР>, Актом от <ДАТА9> <НОМЕР>, СПТК «Покровка» и сообщение АПП «Покровка».
Состав правонарушения по статье 19.5 ч. 1 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Пунктом 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА10> <НОМЕР> регламентировано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
В соответствии с пп. «з», «и» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", а также требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
В силу пп. 55, 59 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом размещение ручной клади на местах, предназначенных для сидения, в проходе между сидениями, возле входа или выхода из транспортного средства, в том числе аварийного, запрещается. Багаж, сданный перевозчику, перевозится в багажном отделении транспортного средства, которым осуществляется перевозка пассажира, или отдельно от пассажира багажным автомобилем.
Доводы представителя ООО «Автомода» <****2>, указанные в протоколе, являются несостоятельными, так как согласно актов от <ДАТА7> <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР>, составленных на стационарном пункте транспортного контроля «Покровка», ООО «Автомода» осуществлялась международная перевозка пассажиров в количестве 40 человек по маршруту «<АДРЕС> - <АДРЕС> РФ» при размещении багажа пассажиров в салоне автобуса на местах для сидения пассажиров, пассажиры стояли в проходе между сидениями, что нарушает п. 59, п. 55 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА13>, а также при необеспечении соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, п. 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Так как ООО «Автомода» не выполнило пункт 1 законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА5>, его действия образуют состав правонарушения, предусмотренный ст. 19. 5 ч. 1 КоАП РФ.
Вина ООО «Автомода» установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, предписанием Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4>, актами от <ДАТА7> <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР>, составленных на стационарном пункте транспортного контроля «Покровка», объяснением водителя ООО «Автомода» <****4>, путевыми листами, фотоматериалами, разрешениями международной автомобильной перевозки.
Своими действиями ООО «Автомода» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Открытое акционерное общество «Автомода», расположенное по адресу г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа, взыскиваемого в доход государства, в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на имя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю, КПП <НОМЕР>, ИНН получателя 2724135422, УФК по <АДРЕС> краю (Дальневосточное Межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), р/счет получателя 40101810300000010001, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 08701000001, КБК 10611690040046000140.
Квитанцию об уплате необходимо представить на судебный участок.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью 19 судебного участка Кировского района г. Хабаровска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/
Копия верна:
Мировой судья Слепченко А.В.
